Förslag till kyrkomötesbeslut
1. Kyrkomötet beslutar att uppdra till Kyrkostyrelsen att, efter förslag från verksamheterna i utlandskyrkan, utse två ytterligare ledamöter i Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet för innevarande mandatperiod.
2. Kyrkomötet beslutar att Kyrkostyrelsen anvisar medel för att täcka kostnaderna för dessa ledamöters deltagande i nämndens verksamhet.

Motivering
I slutbetänkandet från den av Kyrkostyrelsen tillsatta utredningen om förändrad organisation av Svenska kyrkan i utlandet, Utlandskyrkan struktur och delaktighet (Svenska kyrkans utredningar 2009:1), föreslås att det ska finnas representation från utlandskyrkan såväl i Kyrkomötet som i det organ på nationell nivå som ska främja församlingsverksamheten i utlandskyrkan. Utredningens förslag har varit på remiss och i den del som handlar om den demokratiska representationen fanns ett brett stöd från remissinstanserna.
Förslaget om delaktighet och representation väckte stora förhoppningar och förväntningar från verksamheterna i utlandskyrkan.
Kyrkostyrelsen har valt att inte avge någon skrivelse om utlandskyrkans förändrade organisation till årets Kyrkomöte varför också den del av förslaget som vunnit brett stöd får vänta. Representationen i Kyrkomötet hade inte kunnat förverkligas förrän tidigast nästa kyrkomötesperiod medan utlandsverksamhetens representation i organ på nationell nivå hade kunnat bli verklighet redan under innevarande period.
Besvikelsen över att representationen nu inte blir verklighet är stor bland många förtroendevalda och anställda i utlandskyrkan.
Det är viktigt att församlingar och verksamheter i utlandskyrkan på ett tydligt sätt får och upplever delaktighet i beslutsprocesser på nationell nivå i Svenska kyrkan. Detta är ett sätt att markera och uppleva att man uppfattas som och verkligen är en vital del av Svenska kyrkan. Ansvar och inflytande hör nära samman.
Under den övergångsperiod som nu kommer till dess att Kyrkostyrelsen avger en skrivelse med förslag till framtida struktur och organisation av utlandskyrkan kan ändock en representation bli verklighet om Kyrkomötet genom eget beslut eller genom uppdrag till Kyrkostyrelsen utökar Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet med förslagsvis två representanter från utlandskyrkan. Dessa bör vara ordinarie ledamöter i nämnden. Skulle detta inte vara möjligt bör representationen ske medelst adjungering till nämndens sammanträden. Detta senare ger dock en sämre status och kan upplevas som ett mindre inflytande över den egna verksamheten.
Nämnden kan självklart på egen hand besluta om adjungering till sina sammanträden, men ett beslut i frågan av Kyrkomötet skulle ge en klar vilje-inriktning från hela Svenska kyrkan.
Utlandskyrkan består av flera olika verksamheter och Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet har i sitt remissvar påpekat att det är viktigt att utlands-verksamheten blir representerad i hela sin bredd i organ på nationell nivå.

Sollentuna, Visby och Styrnäs den 15 juli 2010