Redogörelse för ärendet
I betänkandet behandlas kyrkostyrelsens skrivelse 2011:5 som föreslår rösträtt i kyrkoval för medlemmar bosatta utomlands samt en förändrad organisation för främjande och tillsyn av Svenska kyrkans verksamhet utomlands.
I motion 2011:57 av Susanne Torgerson föreslås att utlandsförsamlingarnas representanter i kyrkomötet ska utses i indirekta val av kyrkoråden samt att nämnden för Svenska kyrkan i utlandet ska finnas kvar och förstärkas.
I motion 2011:72 av Torgny Larsson föreslås att kyrkomötet ska uppdra åt kyrkostyrelsen att bereda förändringar i Svenska kyrkan i utlandet med bättre hänsynstagande till lokalt och regionalt engagemang.
Läronämnden
Läronämnden framför i sitt yttrande Ln 2011:5y ett antal invändningar mot hur ledningen av Svenska kyrkan i utlandet föreslås bli utformad och hur de berörda biskoparnas roll regleras. Man avstyrker inte förslagen men menar att de svårigheter man pekar på måste beaktas.
Utskottet
Utskottet anser att valen till kyrkomötet ska vara indirekta, att nämnden för Svenska kyrkan i utlandet ska ersättas av ett råd. Utskottet anser också att biskopen i Visby ska vara ordförande i rådet.
Utskottet föreslår avslag på motion 2011:57 även om man i sak följer motionens förslag i en del.
Utskottet konstaterar att kyrkostyrelsen har alla förutsättningar för en god beredning och kan antas vara lyhörd för olika intressenter inför en förändring och föreslår därför avslag på motion 2011:72.
Förslag till beslut
Utskottet föreslår kyrkomötet att:
1. anta Ekumenikutskottets förslag till ändringar i 2, 7, 8, 10, 12, 31, 32, 34, 36, 38, och 57 kap i kyrkoordningen. (Bilaga 5)
2. avslå motion 2011:57 punkt 1.
3. att avslå motion 2011:57 punkt 2.
4. avslå motion 2011:72.
5. upphäva Instruktionen för Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet (SvKB 2002:8) från och med den 1 januari 2012.
6. Kyrkomötet uppdrar åt kyrkostyrelsen att revidera Ersättningsstadgan (SVKB 2001:18) i konsekvens med beslutet att avskaffa Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet.
7. Kyrkomötet uppdrar åt kyrkostyrelsen att återkomma till 2012 års kyrkomöte med den reglering som krävs för att genomföra de indirekta val som anges i 38 kap. 17 § kyrkoordningen i dess lydelse enligt bilaga 5.
8. Kyrkomötet uppdrar åt kyrkostyrelsen att så snart som möjligt återkomma med förslag om rättssäkra direkta val även till en utlandsvalkrets i kyrkomötet.
9. Kyrkomötet uppdrar åt kyrkostyrelsen att till 2012 års kyrkomöte redovisa den delegationsordning man beslutat rörande rådet för Svenska kyrkan i utlandet.
Reservationer
Till betänkandet finns två reservationer.
Fredrik Sidenvall reserverar sig till förmån för senareläggning av utlandsboendes röstande i kyrkovalet.
Britas Lennart Eriksson m.fl. reserverar sig mot att kyrkomötet reglerar det föreslagna rådets sammansättning.
Tilläggsförslag
Under överläggningarna framlade Mats Hagelin förslag om att kyrkomötet beslutar om ändringar i kyrkoordningen i enlighet med särskilt yrkande med anledning av Eu 2011:1. (särskilt utdelat underlag.)
Beslut
Kyrkomötet beslutade att
1. bifalla utskottets förslag.
2. bifalla Mats Hagelins förslag