Bilaga 9
Nämnden för kyrkolivets utvecklings planeringsunderlag för periodens verksamhet
Vo-gemensamma effektmål
· Före utgången av 2004, i samarbete med angränsade verksamhetsområden och organ ha beskrivit, analyserat och kommunicerat viktiga områden i kyrka och samhälle, och särskilt uppmärksamma den särställning Barn och Unga har i kristen tro.
· Före utgången av 2004 ha vidareutvecklat mötesplatser och nätverk för kyrkokansli, stift och skolor som bidrar till kunskapsutveckling om pedagogiskt arbete, livstydning och trostolkning för såväl anställda, förtroendevalda som frivilliga.
· Före utgången av 2005 genom nära samverkan med stiften ha gjort en fördjupad analys av det som sägs om gudstjänst, undervisning, diakoni och mission i församlingsinstruktionerna. Genom ökad kunskap om församlingarnas behov kan stiften erbjudas adekvat stöd.
A: Svenska kyrkans miljövärn
Arbetet med miljöfrågor på den nationella nivån drivs och samordnas genom Miljövärnet, vars uppgift är att:
_ Till motiverade församlingar erbjuda verktyg för omställning till hållbar utveckling. Detta sker genom miljödiplomeringen.
_ Erbjuda motivation på individuell basis.
_ Påminna kyrkan om ansvaret att medverka till omställning till hållbar utveckling.
_ Att vara spejare in i framtiden.
Effektmål
· År 2006 ska 500 organisatoriska enheter ha fått sitt eget miljödiplom för nivå 1 och miljödiplomeringen vara självfinansierande.
· År 2012 ska merparten av kyrkans organisatoriska enheter ha någon form av ledningssystem och då helst svenska kyrkans miljödiplomering.
B: Huvudprogram Gudstjänst
Gudstjänsten är kyrkolivets centrum, där församlingen möter Gud i Ordet och sakramenten. ... Gudstjänsten är hela församlingens gåva och uppgift.
Huvudprogrammets löpande uppgifter består främst av arbete med gudstjänstråd, musikråd och Svenska kyrkans gudstjänstböcker även på finska, samiska och teckenspråk, samt fortlöpande dialog med stiften i frågor som gäller fortbildning och utveckling, vidareutveckling av Svenska kyrkans gudstjänstbank på Svenska kyrkans hemsida, ekumeniska och internationella gudstjänstkontakter, samt att följa utvecklingen inom gudstjänst, kyrkomusik, kulturrådets musikutredning och musik med barn och unga inom kyrkan.
Under perioden genomförs inom huvudprogrammet projekt som syftar till att stärka och utveckla församlingssången, avsluta arbetet med ett psalmbokstillägg, avsluta arbetet med det ekumeniska musikbibelprojektet, fortsätta arbetet med internationell kyrkomusik och liturgi, initiera en utveckling av finskspråkig kyrkomusikalisk verksamhet, implementera den finska psalmboken, arbeta med gudstjänstens teologi även på finska, fördjupa analysen av det som sägs om gudstjänsten i församlingsinstruktionerna, utveckla arbetsmetoder och material för gudstjänstgrupper, utveckla metodmaterial för gudstjänst i mångkulturell miljö, utveckla metod- och inspirationsmaterial för lekmannaledd gudstjänst, utveckla metoder och kontakter kring arbete med dans i gudstjänsten, analysera och utveckla frågor som rör predikans form, roll och funktion i gudstjänsten, samt fullfölja arbetet med ett policydokument för kyrkorummet.
Effektmål
· att före utgången av 2004 ha inspirerat stiften till att stödja de lokala gudstjänstgrupperna, med syfte att utveckla gudstjänstlivet i respektive närmiljö,
· att före utgången av 2004 ha givit stöd till stift och församlingar i kontakt med antikvariska myndigheter genom ett policydokument för kyrkorummet,
· att före utgången av 2005 ha stött stiften med ett utvecklings- och metodarbete i avsikt att vitalisera Svenska kyrkans musikliv i en mångkulturell miljö, med särskilt fokus på församlingssången,
· att före utgången av 2005 ha uppmärksammat stiften på frågor kring predikans form, roll och funktion i gudstjänsten.
Utifrån effektmålen är huvudprogrammets prioriterade uppgifter att under perioden erbjuda stöd för stiftens implementering de översedda och reviderade gudstjänstböckerna, att genomföra översättningar av böckerna till våra officiella minoritetsspråk, att utveckla metoder och material för att stärka församlingssången, att utveckla predikans roll och funktion i gudstjänsten samt att fullfölja arbetet med ett policydokument för kyrkorummet.
Att lyfta fram dessa tre områden under perioden bör enligt huvudprogrammets bedömning ske på följande sätt: 1) arbetet med gudstjänstböckerna sker under hela perioden, 2) stärkandet av församlingssången sker under hela perioden, men erfordrar särskild projektledning, 3) arbetet med predikan erfordrar särskilda resurser. Slutsatsen är att huvudprogrammets resurser något behöver förstärkas under mål- och ramperiodens avslutande del.
Gjorda prioriteringar ryms inom den givna ramen och inom de tjänster och projektanställningar som omfattas av framlagd budget.
Flera väsentliga förändringar kan noteras i mål- och ramskrivelsen för 2003-2005 i förhållande till skrivelsen för 2002-2004. Den ekonomiska situationen har medfört att flera större projekt nu får sträckas ut över längre tid eller genomföras i mindre omfattning än tidigare planerat. Exempel på sådana projekt är stärkandet av församlingssången, arbetet med internationell liturgi- och musikutveckling, gudstjänst i mångfald och predikans roll och funktion i gudstjänsten. Arbetet i dessa projekt påverkas märkbart av den förändrade budgetsituationen. I effektmålen kommer detta till synes i att målen har framflyttats.
I denna mål- och ramskrivelse har uppdraget att utveckla teckenspråkig gudstjänstordning ansetts uppfyllt i och med utgången av 2003. Ordningar för gudstjänst och kyrkliga handlingar har då utarbetats och behandlats av Kyrkomötet. Inga medel för utveckling av teckenspråkig gudstjänst finns avsatta för åren 2004 och 2005 i denna budget.
Ett nytt effektmål finns med i denna skrivelse. Det avser att före utgången av 2005 ha uppnått en fördjupad analys av det som står skrivet om gudstjänstlivet i församlingsinstruktionerna. För att nå fram till detta mål behövs samverkan med stiften under hela perioden.
Arbetet med ett policydokument för kyrkorummet kommer att påbörjas under hösten 2002 och har därigenom skjutits mer än ett år framåt i tiden. Detta blir främst synligt i rambudget för år 2004 som härigenom inte kan minskas i förhållande till 2003 års budget lika mycket som det var tänkt från början. Detta projekt kommer nu att ekonomiskt belasta hela 2004.
C: Huvudprogram Undervisning och utbildning
Målet för lärande och undervisning i Svenska kyrkan är att, med utgångspunkt i en helhetssyn på människan och en helhetstolkning av det kristna budskapet, en relation mellan människan och hennes skapare och frälsare upprättas.
En stor utmaning för Svenska kyrkan är att finna former där medlemmar ges möjlighet att aktivt vara med och forma dagens och framtidens kyrka. Inte minst gäller det barn och ungdomar.
Inom huvudprogrammet ligger ansvaret för det pedagogiska utvecklingsarbetet inom Svenska kyrkan vilket omfattar såväl barn, unga som vuxna. I detta ligger bl.a. skolfrågorna med såväl skolkyrkoarbetet som det skolpolitiska arbetet, konfirmandarbetet, högskolearbetet, integrering av Lutherhjälpen, Svenska kyrkans mission och SKUT samt ekumenik, stipendieprogrammen, vuxenkonfirmationen och folkbildningen. För att stimulera Svenska kyrkans barnverksamhet till att finna nya vägar, nu när vi i Sverige har allmän förskola från 4 års ålder, har vi en särskild hemsida Idétorg barn vilken ger såväl information som möjlighet till reflektion.
Den nyinförda Lagen om registerkontroll av personal som skall anställas för att arbeta i förskola och skola har väckt funderingar om hur vi i kyrkans arbete skall kunna försäkra oss om att barn och ungdomar inte blir utsatta. Därför tillsattes under år 2002 en projektgrupp som arbetar med att ta fram ett utbildningsmaterial för förtroendevalda, kyrkoherdar, anställda och frivilliga. Materialet skall vara en etisk vägledning i arbetet med barn och ungdomar. Fokus i materialet sätts på att förebygga och kunna se samt våga handla mot sexuella övergrepp på barn. Församlingsförbundet och stiften kommer att anordna utbildningar kring dessa frågor. Under år 2003 kommer projektgruppen att anordna utbildningsdagar för bl.a. stiftsanställda kring det nya materialet.
Ett omfattande utvecklingsprojekt avseende konfirmandarbete för unga med särskilda behov kommer att avslutas under perioden. Projektet syftar till att öka förståelsen för dessa ungdomar, ta vara på de pedagogiska erfarenheter som finns samt att bidra till kompetensutvecklingen inom detta område.
Vidare inom huvudprogrammet ligger ansvaret för den samlade utbildningsplaneringen för tjänst i Svenska kyrkan. Arbetet med de kyrkliga grundutbildningarna omfattar, Svenska kyrkans grundkurs, de fyra profilutbildningarna samt rekryteringsfrågor. Uppdraget är att utbilda blivande diakoner, församlingspedagoger, kyrkomusiker och präster till att utifrån sin kompetens verka för att församlingens grundläggande uppgift blir utförd. Utifrån utredningarna Översyn av de kyrkliga utbildningarna och Prästutbildning i förändring kommer ett omfattande utvecklingsarbete att ske.
Det antal som utbildas skall motsvara Svenska kyrkans behov. Därför kommer det nu när 40-talisterna går i pension att krävas en omfattande rekrytering av blivande diakoner, församlingspedagoger, kyrkomusiker och präster. För att stödja och utveckla arbetet med att rekrytera till utbildning och tjänst i Svenska kyrkan bedrivs ett treårigt rekryteringsprojekt som påbörjades redan under år 2002.
Vid Pastoralinstituten i Lund och Uppsala, som också ligger inom huvudprogrammets verksamhetsansvar, bedrivs pastoral profilutbildning.
Kompetensutveckling är ytterligare ett ansvar som ligger inom huvudprogrammet, den omfattar såväl anställda, förtroendevalda som frivilliga medarbetare.
För att verksamheten skall kunna nå de fastställda effektmålen krävs en nära och bred samverkan med bl.a. stift, utbildningsanordnare av de kyrkliga yrkesutbildningarna, och andra kyrkliga organisationer.
Effektmål
· Vid utgången av 2005 ha skapat en organisation för kontinuerlig utveckling av de kyrkliga utbildningarna.
· Vid utgången av 2005 hos grundskole-, gymnasieelever och övriga studenter ökat medvetandet om Svenska kyrkan som arbetsplats och därmed ökat intresset för Svenska kyrkans utbildningar.
· Före utgången av 2003, i samverkan med Svenska kyrkans internationella nämnd ökat kunskap, kompetens och engagemang i stiften avseende kyrkosamverkan, internationell mission och diakoni exempelvis genom stipendieprogrammen.
D: Huvudprogram Diakoni och samhällsansvar
Diakoni är uppdraget till kyrkan, grundad i Kristi kärlek, att genom delaktighet, respekt och ömsesidig solidaritet möta varandra i utsatta livssituationer.
Uppdraget förutsätter en aktiv växelverkan mellan teologi och praktiska erfarenheter och en ständigt pågående omvärldsanalys, i vilken marginaliserades erfarenheter tas på allvar. Det är för trovärdigheten också avgörande att de nationella och de internationella verksamhetsområdena är väl integrerade och samverkar på ett tydligt sätt.
Huvudprogrammet Diakoni och samhällsansvar har till uppgift att till stiften och Kyrkostyrelsen ge stöd i samhällsfrågor. Arbetet syftar till människors upprättelse och befrielse, respekt för mänsklig värdighet och stärkande av möjligheter till växande och mognad samt allas delaktighet i kyrkans liv och i samhällslivet, nationellt och internationellt.
Den snabba samhällsutvecklingen ställer stora krav på stift och församlingar. Det svenska samhället genomgår liksom andra samhällen en genomgripande omvandling på grund av integreringen inom EU och globaliseringen. Befolkningens sammansättning ändras till följd av invandring vilket ställer krav på ökad medvetenhet om nödvändigheten av ömsesidig integration. Sociala motsättningar med ökade inslag av våld, marginalisering och etniska konflikter är uppenbara risker för det demokratiska samhället. Den globaliserade ekonomin ändrar i snabb takt förutsättningarna för välfärdssamhället och människors levnadsvillkor. Miljöfrågor kan inte begränsas till nationella insatser. Utmaningen är hur samhällen i framtiden kan vara hållbara där sociala frågor, ekonomi och miljö förstås i en helhet.
Nämnden för kyrkolivets utveckling har beslutat att för huvudprogrammet prioritera samarbetet med de nationella uppdragsverksamheterna vid diakoniinstitutionerna samt arbetet med integration, social ekonomi, mänskliga rättigheter och hållbar utveckling. De minskade resurserna tvingar huvudprogrammet att göra en snäv tolkning av de ovannämnda prioriterade områdena.
Arbetet med att förnya avtalen med diakoniinstitutionerna och Strängnäs stift för Centrumbildningar kommer att pågå under år 2003 med utgångspunkt från den utvärdering av arbetet som genomförs under år 2002.
Effektmål
· att före utgången av år 2005, i stiften ha förankrat arbetet med deklarationer och konventioner om mänskliga rättigheter och dess konsekvenser så att dessa kan användas som ett instrument i arbetet med människors upprättelse och värdighet.
· att stift och församlingar före utgången av år 2004 ska bekräfta att de fått stöd i arbetet med egna ställningstaganden och prioriteringar vad gäller frågor om social ekonomis roll inom det framtida välfärdssamhället.
· Att före utgången av år 2005 ha erbjudit stiften fördjupad kunskap om integrationsfrågor genom användning av erfarenheter från det sverige-finska arbetet.
Huvudprogrammets löpande verksamhet består främst av teologisk reflektion, bevakning av arbetsområdena, dialog med stift och andra kyrkliga organisationer samt samarbete med nätverk och organisationer ur det övriga samhället,. Under perioden genomförs verksamhet som syftar till att stärka arbetet med mänskliga rättigheter, diskriminering på grund av kön, sexuell läggning, ålder, handikapp och etnicitet, diakonalt utvecklingsarbete där perspektivet bl.a. är utsatthet, socialt hållbara samhällen där frågor om social ekonomi, social redovisning och sysselsättning ingår samt globalisering, hållbar livsstil och ökad konsumentmedvetenhet. All verksamhet bygger på ett aktivt ömsesidigt utbyte med organisationer och nätverk även utanför Sverige.
