Tillsyns- och uppdragsutskottets betänkande 2005:13 Verksamhetsberättelse för år 2004 för Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar

Kyrkomötet TU 2005:13

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas Ansvarsnämndens för biskopar verksamhetsberättelse för år 2004. Utskottet föreslår att Kyrkomötet skall lägga verksamhetsberättelsen till handlingarna.

Utskottets förslag till kyrkomötesbeslut

Kyrkomötet beslutar att lägga verksamhetsberättelsen för år 2004 för Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar till handlingarna.

Redogörelse för ärendet

Verksamhetsberättelsen

Svenska kyrkans ansvarsnämnd har överlämnat sin verksamhetsberättelse för år 2004 till Kyrkomötet.

Utskottet

Bakgrund

I 4 kap. 8 § Kyrkomötets arbetsordning anges att Tillsyns- och uppdragsutskottet bereder till Kyrkomötet överlämnade verksamhetsberättelser från Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar och Svenska kyrkans överklagandenämnd. Det finns inga bestämmelser om att de båda nämnderna skall avge verksamhetsberättelser. Syftet med bestämmelsen i arbetsordningen är att det skall finnas en ordning för att ta emot och behandla verksamhetsberättelser från nämnderna om sådana överlämnas till Kyrkomötet. Ansvarsnämnden har inkommit med en verksamhetsberättelse för år 2004.

Ansvarsnämnden för biskopar – liksom på motsvarande sätt Överklagandenämnden och Valprövningsnämnden – skall självständigt fullgöra de uppgifter som anges i 10 kap. 8 § kyrkoordningen. I Centralstyrelsens kyrkoordningsskrivelse till 1999 års kyrkomöte framhölls att Ansvarsnämndens självständiga ställning, innebär att Kyrkomötet och andra rikskyrkliga organ inte får lägga sig i hur de enskilda ärendena skall hanteras i nämnden. Det finns inte heller utrymme för någon annan generell reglering av nämndens verksamhet än den som finns i själva kyrkoordningen (CsSkr 1999:3 sid. 2–378). Någon granskning av hur Ansvarsnämnden fullgjort sitt uppdrag, på det sätt som sker beträffande nämnderna för planering, samordning och utveckling, är inte avsedd att ske från Kyrkomötets sida.

I verksamhetsberättelsen för år 2004 redovisas Ansvarsnämndens sammansättning, sammanträden och arbete. Under året inkom sju nya ärenden. Nämnden avgjorde under året två ärenden som avsåg anmälningar mot biskopar och ett ärende som avsåg ett s.k. Rundbrev som tillställts nämnden. Nämnden anger att den när verksamheten inleddes fastställde en arbetsordning och diskuterade vissa principer för handläggning och beslut. Dessa principer avser nämnden att följa även fortsättningsvis. Nämnden redovisar att det i anslutning till sammanträde hölls föredrag om biskopsämbetet.

Överväganden

Avsikten med behandlingen av verksamhetsberättelsen är inte att det skall ske någon prövning av Ansvarsnämndens verksamhet. Kyrkomötet har inte heller att ta ställning till om nämndens sätt att sköta sitt uppdrag skall godkännas eller inte. Därmed har inte heller utskottet att göra någon värdering, vare sig positiv eller negativ, i fråga om hur verksamheten bedrivits. Utskottet har inte heller i övrigt funnit skäl att ta upp någon särskild fråga utifrån Ansvarsnämndens verksamhetsberättelse för år 2004.

Uppsala den 29 september 2005

På Tillsyns- och uppdragsutskottets vägnar

Erna Arhag

Gunnar Samuelsson

Närvarande: Erna Arhag, ordförande, Gunborg Engman-Ericsson, Sven Håkansson, Ingrid Emanuelson, Göte Karlsson, Sigvard Raask, Kerstin Linder, Christina Schnackenburg, Lisbeth Göranson, Anna-Lena Forsdahl, Alf Sigling, Hans-Olof Andrén, Carina Etander Rimborg, Marianne Kronbäck och Åke Blomqvist.

Biskoparna Anders Wejryd och Christina Odenberg har deltagit i utskottets överläggningar.