Församlingsutskottets betänkande
1996:508
Svenska kyrkan och tvåtredjedelssamhället
I detta betänkande behandlas en motion om Svenska kyrkan och tvåtredjedelssamhället.
I motion OMot 1996:529 av Birger Hassel hemställs
att ombudsmötet begär att SFRV:s styrelse tillsätter en utredning med uppgift att
analysera Svenska kyrkans diakonala/sociala insatser i vårt framtida samhälle.
Motionen
Motionären talar om ett samhälle i gungning. Om ett välfärdssamhälle och en svensk
modell som satts ur spel och om behovet av nyorientering också för kyrkan.
Detta ställer krav på Svenska kyrkan att för framtiden tydligare identifiera sin diakonala
och sociala roll varför förslagsställaren vill initiera en sådan utredning med tydlig
återkoppling till framtida ombudsmöten.
Bakgrund
Vid 1995 års ombudsmöte behandlade ekumenikutskottet OMot 1995:510 rörande
nedskärningen av det svenska biståndet till utvecklingsländer (OEu 1995:505). Vid samma
tillfälle behandlade organisationsutskottet OMot 1995:511 om ökad jämvikt och jämlikhet i
samhället (OO 1995:502). Centralstyrelsen gjorde bedömningen att beredningen av
ärendena borde hållas samman och gav vid sitt junisammanträde 1996 ett bidrag till denna
studie- och opinionsprocess. Materialet delgavs regeringen i form av ett öppen brev, vilket
fogats till styrelsens halvårsredovisning för 1996 (StSkr 1996:503, bilaga 3) och även
tryckts som separat småskrift för vidare distribution till stift och församlingar. (En
utjämning måste ske. Öppet brev från Svenska kyrkans centralstyrelse om
utvecklingsarbetet och den sociala och ekonomiska utvecklingen.)
Utöver detta avser styrelsen ta initiativ till en överläggning med berörda statsråd.
Sammantaget syftar man därigenom till att tydligt lyfta fram kopplingen mellan nationell
och internationell solidaritet och relatera den till aktuell bistånds- och socialpolitik.
Inom Församlingsnämndens verksamhetsområde Diakoni och samhällsarbete pågår för
närvarande ett antal projekt med anknytning till motionärens önskemål. Inom ramen för
forskningsprojektet "Diakoni mellan kyrka och samhälle" studerar en forskargrupp under
ledning av docent Anders Bäckström relationen mellan samhällets förväntningar på den
kyrkliga diakonin och den verksamhet som bedrivs. Arbetet som genomförs i ett samarbete
mellan Församlingsnämnd, Uppsala stift och Stiftelsen Samariterhemmet beräknas pågå till
1997.
Under det sociala toppmötet i Köpenhamn 1995 samlades ledarna för de flesta av världens
länder. Den deklaration i tio punkter som blev resultatet av mötet ämnar
Församlingsnämnden i samarbete med flera stift och diakoniinstitutioner nu göra mer känd.
Projektet, som kallats Agenda 10, syftar till att i likhet med Svenska kyrkans
miljöengagemang kring Agenda 21, utveckla och lyfta fram diakonala modeller för arbetet
på lokal och regional nivå.
Utöver detta har en enkät sänts ut till samtliga pastorat i syfte att mäta diakonins
omfattning och inriktning. Arbetet som påbörjades under 1995 sammanställs för
närvarande av Forskningssekretariatet. I en andra etapp genomförs motsvarande
inventering av diakoniinstitutionernas verksamhet.
På det mellankyrkliga området aktualiseras även frågor rörande diakoni och
samhällsansvar. Skriften "Barmhärtighet och solidaritet" - om diakonins väsen och
funktion, vilken är ett resultat av samarbetet mellan Församlingsnämnden och Sveriges
Kristna Råd, syftar till att utgöra underlag för det pågående samtalet om kyrkornas
gemensamma tolkning av diakonibegreppets konkreta innebörd.
Utskottet
De frågor motionären aktualiserar utgör en av Svenska kyrkans och den kyrkliga diakonins
viktigaste framtidsfrågor: uppgiften att som levande kyrka inte stelna i gångna tiders
verksamhetsformer och självbild. Utskottet har med tillfredställelse tagit del av de många
exempel på hur ett sådant framåtsyftande analysarbete på det diakonala området redan
kommit en bra bit på väg. Av bakgrundsteckningen framgår att Svenska kyrkan på
grundval härav inom kort kan komma att få just det analysinstrument motionären
efterfrågar. För att detta skall kunna bli kyrkan till hjälp krävs dock att det också syftar till
att på djupet reflektera över frågan om det framtida behovet av diakonal verksamhet.
Kyrkans slutsatser skall sedan formuleras utifrån den genomförda verklighetsanalysens
relation till kyrkans egen självbild. Utskottet noterar därför med intresse att ett av
Folkkyrkostudiens projekt syftar till att belysa folkkyrkotankens förnyade innebörd i ett
samhälle statt i förändring. Det är utskottets förhoppning att denna analys skall kunna
fungera som ett viktigt komplement till de ovan redovisade studierna av Svenska kyrkans
diakonala verksamhet.
Motionären pekar på kyrkans ansvar i angelägna samhällsfrågor. Det ankommer på
Svenska kyrkan att i det fortsatta arbetet ta detta sitt ansvar på allvar och på ett aktivt och
insiktsfullt sätt levandegöra det såväl i ord som i handling.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande Svenska kyrkan och tvåtredjedelssamhället
att ombudsmötet med anledning av OMot 1996:529 som sin mening ger
Stiftelsestyrelsen till känna vad som utskottet ovan anfört.
Sigtuna den 23 augusti
På församlingsutskottets vägnar
Margareta Carlenius
Johan F Dalman
---
Närvarande: Margareta Carlenius, ordförande, Håkan Engström, Hans Hernström, Gunnar
Prytz, Per-Olof Fristorp, Berit Bergman, Stig-Göran Fransson, Nils Svensson, Astrid
Andersson, Eivor Hultén, Stig Carlsson, Lennart Åslid, Roland Johansson, Eva Forssell
Aronsson, Ann Larsson.
Biskop Lars-Göran Lönnermark har deltagit i utskottets överläggningar.
|