I detta betänkande behandlas Ansvarsnämndens för biskopar verksamhetsberättelse för år 2003. Utskottet föreslår att Kyrkomötet skall lägga verksamhetsberättelsen till handlingarna.

Utskottets förslag till kyrkomötesbeslut

Kyrkomötet beslutar att lägga verksamhetsberättelsen för år 2003 för Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar till handlingarna.

Redogörelse för ärendet

Verksamhetsberättelsen

Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar har överlämnat sin verksamhetsberättelse för år 2003 till Kyrkomötet.

Utskottet

Bakgrund

I 4 kap. 8 § Kyrkomötets arbetsordningen anges att Tillsyns- och uppdragsutskottet bereder till Kyrkomötet överlämnade verksamhetsberättelser från Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar och Svenska kyrkans överklagandenämnd. Det finns inga bestämmelser om att de båda nämnderna skall avge verksamhetsberättelser. Syftet med bestämmelsen i arbetsordningen är att det skall finnas en ordning för att ta emot och behandla verksamhetsberättelser från nämnderna om sådana överlämnas till Kyrkomötet. Ansvarsnämnden har inkommit med en verksamhetsberättelse för år 2003.

Ansvarsnämnden för biskopar – liksom på motsvarande sätt Överklagandenämnden och Valprövningsnämnden – skall självständigt fullgöra de uppgifter som anges i 10 kap. 8 § kyrkoordningen. I Centralstyrelsens kyrkoordningsskrivelse till 1999 års kyrkomöte framhölls att Ansvarsnämndens självständiga ställning, innebär att Kyrkomötet och andra rikskyrkliga organ inte får lägga sig i hur de enskilda ärendena skall hanteras i nämnden. Det finns inte heller utrymme för någon annan generell reglering av nämndens verksamhet än den som finns i själva kyrkoordningen (CsSkr 1999:3 s. 2–378). Någon granskning av hur Ansvarsnämnden fullgjort sitt uppdrag, på det sätt som sker beträffande nämnderna för planering, samordning och utveckling, är inte avsedd att ske från Kyrkomötets sida.

I verksamhetsberättelsen för år 2003 redovisas Ansvarsnämndens sammansättning, sammanträden och arbete. Nämnden har under året dels avgjort åtta ärenden som gällt anmälningar mot biskopar och två ärenden som avsett behörighetsprövning inför biskopsval. Nämnden anger att den när verksamheten inleddes fastställde en arbetsordning och diskuterade vissa principer för handläggning och beslut. Dessa principer avser nämnden att följa även fortsättningsvis. Nämnden redovisar att det i anslutning till sammanträdena hålls föredrag i olika frågor som rör dess verksamhetsområde.

Överväganden

För första gången behandlar Tillsyns- och uppdragsutskottet genom detta betänkande en verksamhetsberättelse från Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar. Avsikten med behandlingen av verksamhetsberättelsen är inte att det skall ske någon prövning av Ansvarsnämndens verksamhet. Kyrkomötet har inte att ta ställning till nämndens sätt att sköta sitt uppdrag skall godkännas eller ej. Därmed har inte heller utskottet att göra någon värdering, vare sig positiv eller negativ, i fråga om hur verksamheten bedrivits. Utskottet har inte heller i övrigt funnit skäl att ta upp någon särskild fråga utifrån Ansvarsnämndens verksamhetsberättelse för år 2003.

Uppsala den 20 oktober 2004

På Tillsyns- och uppdragsutskottets vägnar

Erna Arhag

Närvarande: Erna Arhag, ordförande, Gunborg Engman-Ericsson, Sven Håkansson, Kurt Carlbom, Göte Karlsson, Sigvard Raask, Kerstin Linder, Sten Bergström, Sten Elmberg, Allis Olsson, Alf Sigling, Hans-Olof Andrén, Carina Etander Rimborg, Marianne Kronbäck och Åke Blomqvist.

Biskop Christina Odenberg har deltagit i utskottets överläggningar.