Motion till Kyrkomötet 2002:77 av Staffan Holmgren om Kyrkofondens styrelses ansvar

Kyrkomötet Mot 2002:77

Kyrkofondens styrelse är utsedd av Kyrkomötet och har till uppgift bl.a. att förvalta kyrkofonden. Enligt kyrkoordningens 44 kap. svarar Kyrkofondens styrelse för beslut rörande den ekonomiska utjämningen i Svenska kyrkan. Enligt 45 kap. har Kyrkofondens styrelse att fördela den kyrkoantikvariska ersättningen och styrelsen äger rätt att förvalta andra kapitalförvaltares medel.

Enligt kyrkoordningen 51 kap. skall Kyrkofondens styrelse lämna förslag till budget för de medel som Kyrkofondens styrelse skall förvalta.

Med den ställning och det ansvar som Kyrkofondens styrelse har borde styrelsen ha skyldighet att avlämna verksamhetsberättelse till Kyrkomötet och dess förvaltning granskas särskilt av Kyrkomötets revisorer.

Den rådande tolkningen av kyrkoordningens regler finns i en promemoria till Kyrkostyrelsen av rättschefen vid kyrkokansliet. Där anges att "Kyrkostyrelsen svarar från revisionssynpunkt inför Kyrkomötet för hela den nationella nivåns verksamhet. När Kyrkomötet beviljar ansvarsfrihet avser denna endast Kyrkostyrelsen."

Med hänsyn till det självständiga ansvar som i kyrkoordningen ålagts Kyrkofondens styrelse finns det anledning för Kyrkomötet att i kyrkoordningen reglera att Kyrkomötets revisorer skall ha till uppgift att avge yttrande till Kyrkomötet rörande prövning av ansvarsfrihet även för Kyrkofondens styrelse.

De föreslagna ändringarna skulle klargöra den självständiga ställning Kyrkofondens styrelse bör ha på nationell nivå i Svenska kyrkan.

Mot bakgrund av det ovan anförda föreslår jag att Kyrkomötet beslutar

1. att i kyrkoordningens 51 kap. införa en ny paragraf med följande lydelse:

"Kyrkofondens styrelse skall inom tid som Kyrkostyrelsen anger avlämna verksamhetsberättelse över sin förvaltning. Denna verksamhetsberättelse skall införas i årsredovisningen för Svenska kyrkan på nationell nivå."

2. att i kyrkoordningens 52 kap. 4 § skall införas följande tillägg:

"Revisionsberättelsen skall innehålla särskilt yttrande över den förvaltning Kyrkofondens styrelse ansvarar för."

Skummeslövsstrand den 15 juli 2002

Staffan Holmgren