Motion till Kyrkomötet 2001:92 av Nils Gårder om Kyrkomötets protokoll

Kyrkomötet KMot 2001:92

Frågan om utformningen av Kyrkomötets protokoll var föremål för uppmärksamhet vid Kyrkomötet år 2000. Efter överläggning förelåg enighet om att de föreskrifter som tidigare gällt fick anses fortfarande gälla. Vid antagande av kyrkoordningen fanns ingen avsikt att de aktuella bestämmelserna skulle ges annan tolkning än de tidigare givits. Av praktiska skäl uppkom enighet om att protokollet skulle kunna uppdelas i två delar nämligen ett beslutsprotokoll och en bilaga till detta i vilken anföranden i plenum nedtecknats. Orsaken var behovet av att snabbt få ett beslutsprotokoll justerat. Anförandena i plenum skulle, enligt min tolkning av överenskommelsen, protokolleras på samma sätt som tidigare. Min förväntan var att även anförandena skulle på tidigare brukligt sätt återfinnas i register och innehållsförteckning. Vidare förväntade jag att det skulle finnas möjlighet att på ett enkelt sätt "gå från beslutsprotokoll till anföranden och vice versa."

Det protokoll vi mottagit från Kyrkomötet 2000 saknar enligt min uppfattning sådan tydlig anknytning till de nedtecknade anförandena. Dessa är utskrivna i en särskild skrift till vilken ingen hänvisning finns i protokoll med bilagor. Därmed är det svårt att anknyta aktuella anföranden. Vidare kan systematisk sökning inte ske i register. Detta leder till svårigheter särskilt för utomstående vilka i en framtid vill taga del av anförandena. Dessa har, vilket framhållits vid de tidigare överläggningarna, stort värde.

Kyrkomötet är Svenska kyrkans högsta beslutande organ. Överläggningarna vid Kyrkomötet är betydelsefulla. Kyrkomötet är offentligt och det finns ett stort värde i att dess överläggningar inte endast momentant kan följas utan även historiskt. Kostnaderna för val till och genomförande av Kyrkomötet är höga. Sedda i detta perspektiv är kostnaden för protokollet ringa. Att av kostnadsskäl underlåta att upprätta ett fullständigt protokoll framstår som uppenbart olämpligt.

Det protokoll jämte den skrift med anföranden som utgivits i anslutning till protokollet från Kyrkomötet 2000 uppfyller enligt min uppfattning inte de krav som bör ställas på ett kyrkomötesprotokoll. Fullständiga protokoll har upprättats vid de allmänna kyrkomötena (enligt uppgift med undantag för det första) och vid kyrkomötena t.o.m. 1999. Protokollet vid Kyrkomötet 2000 syftade, såvitt jag förstår, till att tillsammans med skriften med anföranden vara fullständigt. Tidigare överblickbarhet och klarhet har emellertid gått förlorad. Mot den bakgrunden anser jag att protokoll vid Kyrkomötet bör fortsatt upprättas på det sätt som skett fram t.o.m. 1999. Alternativt måste anförandena i vart fall tydligt infogas som en del av protokollet samt innehållsförteckning och register innefatta hänvisningar till anföranden.

Slutligen krävs för läsbarheten att anförandena på tidigare brukligt sätt granskas och rättas.

Mot bakgrund av det ovan anförda hemställer jag att Kyrkomötet beslutar

att att dess protokoll skall utformas på det sätt i motionen redovisats.

Lund den 15 mars 2001

Nils Gårder