4 Överväganden
Såvitt framgår av materialet från 1999 års kyrkomöte och förarbetena till kyrkoordningen har inte funnits någon avsikt att det omedelbart skall göras förändringar i den grundläggande ansvarsfördelningen mellan Kyrkostyrelsen och nämnderna. Den konkreta fråga som låg till grund för Kyrkomötets uppdrag till Centralstyrelsen gällde beslutet om fastställande av utbildningsplaner för kyrkliga utbildningar. Det finns emellertid enligt vår mening även andra frågor som bör tas med vid en samlad bedömning av Svenska kyrkans organisation på den nationella nivån. Dit hör bl.a. resultatet av SKUT-utredningen och organisationen av utlandsverksamheten i övrigt.
Svenska kyrkan på nationell nivå har fått en delvis ny ställning genom de ändrade kyrka-statrelationerna och vissa nya uppgifter genom kyrkoordningens bestämmelser. Ytterligare erfarenheter behöver vinnas innan det finns förutsättningar att närmare analysera hur den nuvarande organisationen fungerar och att på den grunden besluta om förändringar.
En bakgrund till den av Kyrkomötet beslutade ordningen beträffande fastställande av utbildningsplaner är att endast Kyrkostyrelsen skall besluta om tillämpningsbestämmelser till kyrkoordningen. Därmed blir det en uppgift för Kyrkostyrelsen att besluta om den utbildning som krävs för att genomgå präst- resp. diakonexamen såvida detta inte skall regleras i kyrkoordningen. Det är i och för sig möjligt att i kyrkoordningen skriva in att den som prövas i präst- resp. diakonexamen skall ha genomgått Svenska kyrkans utbildning för präster resp. diakoner. Samtidigt kan Kyrkomötet ge Nämnden för kyrkolivets utveckling i uppdrag att fastställa utbildningsplaner för denna utbildning.
Vi menar att det finns skäl att avvakta med eventuella ändringar på denna och på andra punkter i kyrkoordningens bestämmelser om den nationella nivån. Det har inte rests någon invändning mot detta sätt att hantera frågan vid samråd som hållits med företrädare för Nämnden för kyrkolivets utveckling. Vår principiella hållning leder oss till att föreslå Kyrkomötet att nu inte vidta några ändringar i frågor avseende relationerna mellan Kyrkomötet, Kyrkostyrelsen och nämnderna. Det hör till vår uppgift som kyrkostyrelse att fortsättningsvis och i samverkan med nämnderna följa utvecklingen och om så behövs föreslå nödvändiga förändringar i kyrkoordningens bestämmelser.