2. Nuvarande instruktioner och förslag till
förändrade instruktioner
2.1 Instruktion för styrelsen för Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet
2.1.1 Nuvarande lydelse
antagen av ombudsmötet den 24 augusti 1989 med beslutade ändringar år 1992 och 1993.
Uppgifter
1§ Styrelsen fullgör de uppgifter som enligt stiftelsens stadgar, denna instruktion och nämndernas instruktioner ankommer på styrelsen.
Organisation
2§ För beredning, handläggning och verkställighet av styrelsens ärenden finns inom kyrkokansliet styrelsens sekretariat, ett ekumeniskt sekretariat, Svenska kyrkans information och en administrativ avdelning.
3§ Generalsekreteraren är styrelsens sekreterare.
4§ Styrelsen skall utse ett Svenska kyrkans forskningsråd och ett Svenska kyrkans kulturråd.
Styrelsen tillsätter i övrigt de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
Interna föreskrifter
5§ Styrelsen skall i en arbetsordning eller i särskilda beslut meddela de föreskrifter som behövs om styrelsens organisation och formerna för styrelsens verksamhet.
Budget
6§ Styrelsen skall varje år till ombudsmötet ge in ett förslag till budget för stiftelsens verksamhet nästkommande år.
Innan budgetförslaget ges in, skall styrelsen ombesörja att sammanträffande sker med ekonomiutskottet för information om förslaget. (1993).
Redovisning och revision
7§ Styrelsen skall varje år lämna ombudsmötet och kyrkomötet en redovisning för verksamheten under föregående kalenderår.
8§ Redovisningshandlingarna skall undertecknas av styrelsens samtliga ledamöter. Handlingarna samt församlingsnämndens och utbildningsnämndens verksamhetsberättelser skall överlämnas till revisorerna senast den 1 juni året efter det år som redovisningen avser. (1992).
Ärendenas handläggning
9§ Styrelsen är beslutför när ordföranden, eller vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst sju av de andra ledamöterna är närvarande.
10§ Om styrelsen inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
11§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med styrelsen.
12§ Styrelsen får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör hos styrelsen eller till en kommitté tillsatt av styrelsen att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av styrelsen.
13§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Generalsekreteraren, kyrkosekreteraren och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
14§ Rätt att delta i styrelsens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i styrelsen även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- generalsekreteraren,
- kyrkosekreteraren,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av styrelsen för visst ärende vid behandlingen av ärendet.
Styrelsens beslut
15§ I fråga om varje beslut skall det finnas en handling som utvisar
- dagen för beslutet,
- beslutets innehåll,
- vem som fattat beslutet,
- vem som varit med om den slutliga handläggningen utan att delta i
avgörandet,
- vem som varit föredragande.
Tjänstetillsättningar m.m.
16§ Tjänster hos styrelsen tillsätts av styrelsen.
2.1.2 Föreslagen lydelse
1 kap. Inledande bestämmelser
1§ Ombudsmötet för Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet utfärdar med stöd i stiftelseurkundens 4§ följande instruktion för stiftelsens styrelse.
2 kap. Uppgifter
1§ Styrelsen för SFRV fullgör de uppgifter och följer de principer som enlig lag, SFRVs stadgar, denna instruktion och nämndernas instruktioner ankommer på denna.
3 kap. Sammansättning
1§ Styrelsens sammansättning framgår av SFRVs stadgar.
2§ Sekreteraren hos Svenska kyrkans centralstyrelse, generalsekreteraren, är sekreterare i styrelsen och SFRVs chefstjänsteman. Ställföreträdande sekreterare i styrelsen är kyrkosekreteraren.
4 kap. Organisation
1§ Styrelsen för SFRV skall i en arbetsordning eller i särskilda beslut meddela de föreskrifter som behövs om stiftelsens organisation och formerna för stiftelsens verksamhet.
2§ För beredning, handläggning och verkställighet av SFRVs ärenden finns ett kyrkokansli uppdelat enligt följande:
- lednings- och planeringsenhet,
- avdelning för internationell mission och diakoni samt ekumenik,
- avdelning för kyrkolivets utveckling,
- avdelning för kyrkorätt och organisation,
- avdelning för forskning,
- avdelning för Svenska kyrkan i utlandet,
- avdelning för information och insamling,
- avdelning för ekonomi och förvaltning,
- personalavdelning.
3§ Styrelsen för SFRV skall utse ett Svenska kyrkans forskningsråd, ett Svenska kyrkans kulturråd, ett Svenska kyrkans samiska råd samt ett råd för Evangeliska Fosterlands-Stiftelsen.
Styrelsen för SFRV tillsätter i övrigt de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
5 kap. Tjänstetillsättning
1§ Generalsekreteraren anställs genom beslut i styrelsen för SFRV.
Kyrkosekreteraren och avdelningschefer anställs genom beslut i styrelsen för SFRV, efter förslag från förvaltningsdelegationen, som i fråga om avdelningschefer skall ha samrått med berörda nämnder.
6 kap. Budget, redovisning och revision
1§ Styrelsen för SFRV skall varje år till ombudsmötet lämna ett förslag till mål- och rambudget för SFRVs verksamhet nästkommande treårsperiod. Mål- och rambudget avser hela SFRVs verksamhet vilket inkluderar samtliga nämnders verksamhetsområden.
Innan förslaget lämnas, skall styrelsen för SFRV ombesörja att sammanträffande sker med ombudsmötets ekonomiutskott för information om förslaget.
2§ Styrelsen för SFRV skall varje år till ombudsmötet lämna en redovisning av verksamheten under föregående kalenderår. Redovisningen utgörs av stiftelsens årsredovisning till vilken skall biläggas verksamhetsberättelser för styrelse, nämnder och råd samt årsredovisningar för av SFRV majoritetsägda bolag.
3§ SFRVs årsredovisning och verksamhetsberättelse skall undertecknas av styrelsens samtliga ledamöter. Samtliga handlingar enligt 6 kap. 2§ skall överlämnas till revisorerna senast den 30 april året efter det år som redovisningen avser.
7 kap. Ärendenas handläggning
1§ Styrelsen för SFRV är beslutför när ordföranden eller, vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst sju av de andra ledamöterna är närvarande.
2§ Om styrelsen för SFRV inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
3§ Om ett ärende är så brådskande att styrelsen för SFRV inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med stiftelsens styrelse.
4§ Styrelsen för SFRV får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till generalsekreteraren eller till en kommitté tillsatt av styrelsen att avgöra ärenden som är av det slaget att det inte behöver prövas av styrelsen.
5§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Generalsekreteraren, kyrkosekreteraren, och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
6§ Rätt att delta i styrelsens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i styrelsen även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- generalsekreteraren,
- kyrkosekreteraren,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av styrelsen för behandling av ärendet.
8 kap. Styrelsens beslut
1§ I fråga om varje beslut skall det finnas en handling som utvisar
- dagen för beslutet,
- beslutets innehåll,
- vem som fattat beslutet,
- vem som varit med om den slutliga handläggningen utan att delta i
avgörandet,
- vem som varit föredragande.
2.2 Instruktion för Svenska kyrkans församlingsnämnd
2.2.1 Nuvarande lydelse
antagen av ombudsmötet den 24 augusti 1989 med beslutade ändringar år 1992, 1993 och 1995.
Inledande bestämmelser
1§ Församlingsnämnden är Svenska kyrkans organ för den centrala verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen.
3§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till stiftelsens styrelse för prövning.
Uppgifter
4§ Nämnden har till uppgift att i samverkan med motsvarande stiftsorgan främja församlingslivets utveckling så att kyrkan med sitt budskap och sitt arbete bidrar till människors tro, kärlek och hopp.
Nämnden har härvid uppdraget
att främja kyrkans gudstjänstliv i förkunnelse, sakrament, bön och lovsång och därvid uppmärksamma gudstjänstens samband med musik, konst och arkitektur,
att främja utvecklingen av församlingens evangeliserande arbete och därvid dels ta till vara de kontaktytor kyrkan redan har, dels söka efter nya uttrycksformer och vägar för kyrkans budskap,
att främja kyrkans utbildning i alla åldrar och därvid särskilt arbeta med undervisningens mål och metoder,
att främja kyrkans diakoni och därvid särskilt ge akt på de sociala förändringarna i samhället och på ett förebyggande sätt delta i och stödja församlingars och enskildas kamp mot förtryckande och nedbrytande krafter samt främja samverkan med och mellan diakonala institutioner,
att främja Svenska kyrkans arbete för invandrare och flyktingar,
att främja Svenska kyrkans finskspråkiga arbete,
att främja jämställdheten i Svenska kyrkans verksamhet.
Sammansättning
5§ Nämnden består av nio ledamöter och lika många ersättare.
6§ Ledamöter och ersättare i nämnden utses av kyrkomötet för en period som motsvarar Centralstyrelsens valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993).
7§ Kyrkomötet utser ordförande i nämnden.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
8§ Biskopsmötet har rätt att utse en adjungerad ledamot i nämnden.
Organisation
9§ Nämndens kansli utgörs av församlingsavdelning vid kyrkokansliet. Avdelningen leds av en direktor.
10§ Direktorn är nämndens sekreterare.
11§ Nämnden skall utse en delegation för det finskspråkiga församlingsarbetet. Nämnden tillsätter i övrigt de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
12§ För delegationen för det finskspråkiga arbetet samt för en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller en grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas stiftelsens styrelse för godkännande.
Budget
13§ Ombudsmötet fastställer budget för nämndens verksamhet.
14§ Nämnden skall varje år senast den 15 mars till stiftelsens styrelse ge in ett förslag till budget för verksamheten nästkommande år. (1991).
Redovisning och revision
15§ Nämnden skall varje år lämna en verksamhetsberättelse samt en redogörelse för sin förvaltning under föregående kalenderår.
16§ Verksamhetsberättelsen skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
17§ Verksamhetsberättelsen och redogörelsen för nämndens förvaltning skall överlämnas till stiftelsens styrelse senast den 1 april. Styrelsen får yttra sig över nämndens redovisning.
18§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av stiftelsens styrelse till kyrkomötet och ombudsmötet. Ombudsmötet granskar nämndens verksamhet året efter det år berättelsen avser.
Ärendenas handläggning
19§ Nämnden är beslutför när ordföranden, eller vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
20§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
21§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
22§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör hos nämnden eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
23§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Nämndens direktor och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet. Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
24§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- den adjungerade ledamoten,
- nämndens direktor,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för visst ärende vid behandlingen av ärendet.
Tjänstetillsättningar m.m.
25§ Personal vid kyrkokansliet anställs av Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet.
26§ Direktorn för församlingsavdelningen tillsätts av stiftelsens styrelse på förslag av nämnden.
Övriga befattningar vid kyrkokansliets församlingsavdelning tillsätts av nämnden.
2.2.2 Föreslagen lydelse
1 kap. Inledande bestämmelser
1§ Svenska kyrkans församlingsnämnd (nämnden) är Svenska kyrkans organ för den rikskyrkliga verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen. Nämndens verksamhet bedrivs inom Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet (SFRV).
3§ Nämnden beslutar självständigt om användningen av för nämnden ändamålsdestinerade resurser.
Verksamheten bedrivs inom ramen för av SFRVs styrelse fastställd administrativ policy.
4§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till SFRVs styrelse för prövning.
2 kap. Uppgifter
1§ Nämnden har till uppgift att i samverkan med motsvarande stiftsorgan främja församlingslivets utveckling så att kyrkan med sitt budskap och sitt arbete bidrar till människors tro, kärlek och hopp.
Nämnden har härvid uppdraget
att främja kyrkans gudstjänstliv i förkunnelse, sakrament, bön och lovsång och därvid uppmärksamma gudstjänstens samband med musik, konst och arkitektur,
att främja utvecklingen av församlingens evangeliserande arbete och därvid dels ta till vara de kontaktytor kyrkan redan har, dels söka efter nya uttrycksformer och vägar för kyrkans budskap,
att främja kyrkans utbildning i alla åldrar och därvid särskilt arbeta med undervisningens mål och metoder,
att främja kyrkans diakoni och därvid särskilt ge akt på de sociala förändringarna i samhället och på ett förebyggande sätt delta i och stödja församlingars och enskildas kamp mot förtryckande och nedbrytande krafter samt främja samverkan med och mellan diakonala institutioner,
att främja Svenska kyrkans arbete för invandrare och flyktingar,
att främja Svenska kyrkans finskspråkiga arbete,
att främja jämställdheten i Svenska kyrkans verksamhet.
3 kap. Sammansättning
1§ Nämnden består av nio ledamöter och lika många ersättare.
2§ Ledamöter och ersättare i nämnden är samma personer som av kyrkomötet utsetts att utgöra denna. Nämndens ledamöter utses för en period som motsvarar Svenska kyrkans centralstyrelses valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993)
3§ Ordförande i nämnden är den som av kyrkomötet utsetts att vara ordförande.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
Nämndens sekreterare är kyrkokansliets avdelningschef vid avdelningen för kyrkolivets utveckling.
4§ Biskopsmötet har rätt att utse en adjungerad ledamot i nämnden.
4 kap. Organisation
1§ Nämnden betjänas av Svenska kyrkans gemensamma kyrkokansli. Ansvarig chef för nämndens verksamhetsområde är avdelningschefen vid avdelningen för kyrkolivets utveckling.
2§ Nämnden skall utse en delegation för det finskspråkiga församlingsarbetet.
Nämnden tillsätter i övrigt de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
3§ För en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas SFRVs styrelse för godkännande.
5 kap. Tjänstetillsättning
1§ Avdelningschefer inom kyrkokansliet anställs av SFRV genom beslut i styrelsen på förslag av förvaltningsdelegationen.
Förvaltningsdelegationen skall innan förslag överlämnas till styrelsen för SFRV ha samrått med berörda nämnder.
2§ Enhetschefer, utvecklingssekreterare och motsvarande personal inom avdelningarna vid kyrkokansliet anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef i samråd med generalsekreteraren och efter samråd med kyrkokansliets gemensamma ledningsgrupp. Arbetet skall ske i samråd med förvaltningsdelegationen. Nämnden skall i dessa frågor hållas informerad av avdelningschefen vid avdelningen för kyrkolivets utveckling.
3§ All annan personal vid kyrkokansliet, utom vad sägs i 1-2 och 4§§, anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef.
4§ Personal anställd utanför kansliet och personal för tjänst utomlands inom nämndens verksamhetsområde, anställs i SFRV genom beslut inom fastställd budget av nämnden eller av den till vilken nämnden delegerar sådant beslut.
6 kap. Budget, redovisning och revision
1§ Nämnden skall årligen utarbeta förslag till mål- och rambudget för kommande treårsperiod. Efter förslag från styrelsen för SFRV fastställer ombudsmötet därefter genom en samlad mål- och rambudget, mål och ramar för nämndens verksamhetsområde.
Inom ramen för av ombudsmötet fastställda mål och ramar skall nämnden varje år utarbeta ett förslag till detaljbudget för kommande kalenderår. En samlad detaljbudget för SFRV fastställs därefter av styrelsen för SFRV.
2§ Nämnden skall varje år lämna en verksamhetsberättelse avseende föregående kalenderår. Verksamhetsberättelsen skall innehålla en ekonomisk redogörelse för verksamhetsområdet.
3§ Verksamhetsberättelsen skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
4§ Nämndens verksamhetsberättelse skall granskas av SFRVs revisorer. Revisorerna skall till ombudsmötet avge ett intyg avseende genomförd granskning.
5§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av styrelsen för SFRV, som får yttra sig över denna, till ombudsmötet.
6§ Ombudsmötet granskar nämndens verksamhet året efter det år redovisningen avser.
7 kap. Ärendenas handläggning
1§ Nämnden är beslutför när ordföranden eller, vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
2§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
3§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
4§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör på kyrkokansliet eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att det inte behöver prövas av nämnden.
5§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Avdelningschefen vid avdelningen för kyrkolivets utveckling och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
6§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- avdelningschefen vid avdelningen för kyrkolivets utveckling,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för behandling av ärendet.
8 kap. Nämndens beslut
1§ I fråga om varje beslut skall det finnas en handling som utvisar
- dagen för beslutet,
- beslutets innehåll,
- vem som fattat beslutet,
- vem som varit med om den slutliga handläggningen utan att delta i
avgörandet,
- vem som varit föredragande.
2.3 Instruktion för Svenska kyrkans utbildningsnämnd
2.3.1 Nuvarande lydelse
antagen av ombudsmötet den 24 augusti 1989 med beslutade ändringar år 1992, 1993 och 1995.
Inledande bestämmelser
1§ Utbildningsnämnden är Svenska kyrkans organ för den centrala verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen.
3§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till stiftelsens styrelse för prövning.
Uppgifter
4§ Nämnden har till uppgift att ansvara för den samlade utbildningsplaneringen för Svenska kyrkan. Nämnden skall följa utvecklingen i fråga om Svenska kyrkans behov av tjänster och verka för en för dessa ändamålsenlig utbildning. Nämnden har vidare att främja rekryteringen till kyrkliga tjänster och utbildningar samt i erforderlig utsträckning bedriva utbildning. Nämnden har i detta arbete att verka för en rekrytering och utbildning som främjar jämställdheten inom Svenska kyrkan. Nämnden skall samordna och leda utvecklingen av mål och metoder för kyrkans pedagogiska verksamhet.
Härvid har nämnden uppdraget
att fastställa utbildningsplaner för kyrkliga yrkesutbildningar,
att följa och bevaka utvecklingen av samhällets yrkesutbildningar, särskilt sådana som kan förbereda för tjänst i Svenska kyrkan,
att främja rekryteringen till och informera om kyrkliga tjänster och yrkesutbildningar,
att främja övrig personalutbildning inom Svenska kyrkan,
att svara för huvudmannaskapet för pastoralinstituten i Lund och Uppsala,
att inom nämndens ansvarsområde samverka med arbetsgivarorgan inom Svenska kyrkan,
att utarbeta mål och planer för utbildning av frivilliga medarbetare och förtroendevalda,
att samordna det pedagogiska utvecklingsarbetet inom Svenska kyrkan. (1991).
Sammansättning
5§ Nämnden består av nio ledamöter och lika många ersättare.
6§ Ledamöter och ersättare i nämnden utses av kyrkomötet för en period som motsvarar Centralstyrelsens valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993).
7§ Kyrkomötet utser ordförande i nämnden.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
8§ Biskopsmötet har rätt att utse en adjungerad ledamot i nämnden.
Organisation
9§ Nämndens kansli utgörs av utbildningsavdelningen vid kyrkokansliet. Avdelningen leds av en direktor.
10§ Direktorn är nämndens sekreterare.
11§ Nämnden skall utse särskilda styrelser för pastoralinstituten i Lund och Uppsala. Nämnden tillsätter i övrigt de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
12§ För pastoralinstitutens styrelse samt för en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller en grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas stiftelsens styrelse för godkännande.
Budget
13§ Ombudsmötet fastställer budget för nämndens verksamhet.
14§ Nämnden skall varje år senast den 15 mars till stiftelsens styrelse ge in ett förslag till budget för verksamheten nästkommande år. (1991).
Redovisning och revision
15§ Nämnden skall varje år lämna en verksamhetsberättelse samt en redogörelse för sin förvaltning under föregående kalenderår.
16§ Verksamhetsberättelsen skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
17§ Verksamhetsberättelsen och redogörelsen för nämndens förvaltning skall överlämnas till stiftelsens styrelse senast den 1 april. Styrelsen får yttra sig över nämndens redovisning.
18§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av stiftelsens styrelse till kyrkomötet och ombudsmötet.
Ombudsmötet granskar nämndens verksamhet året efter det år berättelsen
avser.
Ärendenas handläggning
19§ Nämnden är beslutför när ordföranden, eller vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
20§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
21§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
22§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör hos nämnden eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
23§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Nämndens direktor och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
24§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- den adjungerade ledamoten,
- nämndens direktor,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för visst ärende vid behandlingen av ärendet.
Tjänstetillsättningar m.m.
25§ Personal vid kyrkokansliet anställs av Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet.
26§ Direktorn för utbildningsavdelningen tillsätts av stiftelsens styrelse på förslag av nämnden.
Övriga befattningar vid kyrkokansliets utbildningsavdelning tillsätts av
nämnden.
2.3.2 Föreslagen lydelse
1 kap. Inledande bestämmelser
1§ Svenska kyrkans utbildningsnämnd (nämnden) är Svenska kyrkans organ för den rikskyrkliga verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen. Nämndens verksamhet bedrivs inom Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet (SFRV).
3§ Nämnden beslutar självständigt om användningen av för nämnden ändamålsdestinerade resurser. Verksamheten bedrivs inom ramen för av SFRVs styrelse fastställd administrativ policy.
4§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till SFRVs styrelse för prövning.
2 kap. Uppgifter
1§ Nämnden har till uppgift att ansvara för den samlade utbildningsplaneringen för Svenska kyrkan. Nämnden skall följa utvecklingen i fråga om Svenska kyrkans behov av tjänster och verka för en för dessa ändamålsenlig utbildning. Nämnden har vidare att främja rekryteringen till kyrkliga tjänster och utbildningar samt i erforderlig utsträckning bedriva utbildning. Nämnden har i detta arbete att verka för en rekrytering och utbildning som främjar jämställdheten inom Svenska kyrkan. Nämnden skall samordna och leda utvecklingen av mål och metoder för kyrkans pedagogiska verksamhet.
Härvid har nämnden uppdraget
att fastställa utbildningsplaner för kyrkliga yrkesutbildningar,
att följa och bevaka utvecklingen av samhällets yrkesutbildningar, särskilt sådana som kan förbereda för tjänst i Svenska kyrkan,
att främja rekryteringen till och informera om kyrkliga tjänster och yrkesutbildningar,
att främja övrig personalutbildning inom Svenska kyrkan,
att svara för huvudmannaskapet för pastoralinstituten i Lund och Uppsala,
att inom nämndens ansvarsområde samverka med arbetsgivarorgan inom Svenska kyrkan,
att utarbeta mål och planer för utbildning av frivilliga medarbetare och förtroendevalda,
att samordna det pedagogiska utvecklingsarbetet inom Svenska kyrkan.
3 kap. Sammansättning
1§ Nämnden består av nio ledamöter och lika många ersättare.
2§ Ledamöter och ersättare i nämnden är samma personer som av kyrkomötet utsetts att utgöra denna. Nämndens ledamöter utses för en period som motsvarar Svenska kyrkans centralstyrelses valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993)
3§ Ordförande i nämnden är den som av kyrkomötet utsetts att vara ordförande.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
Nämndens sekreterare är kyrkokansliets avdelningschef vid avdelningen för kyrkolivets utveckling.
4§ Biskopsmötet har rätt att utse en adjungerad ledamot i nämnden.
4 kap. Organisation
1§ Nämnden betjänas av Svenska kyrkans gemensamma kyrkokansli. Ansvarig chef för nämndens verksamhetsområde är avdelningschefen vid avdelningen för kyrkolivets utveckling.
2§ Nämnden skall utse särskilda institutsstyrelser för Svenska kyrkans pastoralinstitut i Lund och i Uppsala.
Nämnden tillsätter i övrigt de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
3§ För en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas SFRVs styrelse för godkännande.
5 kap. Tjänstetillsättning
1§ Avdelningschefer inom kyrkokansliet anställs av SFRV genom beslut i styrelsen på förslag av förvaltningsdelegationen.
Förvaltningsdelegationen skall innan förslag överlämnas till styrelsen för SFRV ha samrått med berörda nämnder.
2§ Enhetschefer, utvecklingssekreterare och motsvarande personal inom avdelningarna vid kyrkokansliet anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef i samråd med generalsekreteraren och efter samråd med kyrkokansliets gemensamma ledningsgrupp. Arbetet skall ske i samråd med förvaltningsdelegationen. Nämnden skall i dessa frågor hållas informerad av avdelningschefen vid avdelningen för kyrkolivets utveckling.
3§ All annan personal vid kyrkokansliet, utom vad sägs i 1-2 och 4§§, anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef.
4§ Personal anställd utanför kansliet och personal för tjänst utomlands inom nämndens verksamhetsområde, anställs i SFRV genom beslut inom fastställd budget av nämnden eller av den till vilken nämnden delegerar sådant beslut.
6 kap. Budget, redovisning och revision
1§ Nämnden skall årligen utarbeta förslag till mål- och rambudget för kommande treårsperiod. Efter förslag från styrelsen för SFRV fastställer ombudsmötet därefter genom en samlad mål- och rambudget, mål och ramar för nämndens verksamhetsområde.
Inom ramen för av ombudsmötet fastställda mål och ramar skall nämnden varje år utarbeta ett förslag till detaljbudget för kommande kalenderår. En samlad detaljbudget för SFRV fastställs därefter av styrelsen för SFRV.
2§ Nämnden skall varje år lämna en verksamhetsberättelse avseende föregående kalenderår.
Verksamhetsberättelsen skall innehålla en ekonomisk redogörelse för verksamhetsområdet.
3§ Verksamhetsberättelsen skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
4§ Nämndens verksamhetsberättelse skall granskas av SFRVs revisorer. Revisorerna skall till ombudsmötet avge ett intyg avseende genomförd granskning.
5§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av styrelsen för SFRV, som får yttra sig över denna, till ombudsmötet.
6§ Ombudsmötet granskar nämndens verksamhet året efter det år redovisningen avser.
7 kap. Ärendenas handläggning
1§ Nämnden är beslutför när ordföranden eller, vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
2§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
3§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
4§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör på kyrkokansliet eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
5§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Avdelningschefen vid avdelningen för kyrkolivets utveckling och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
6§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- avdelningschefen vid avdelningen för kyrkolivets utveckling,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för behandling av ärendet.
8 kap. Nämndens beslut
1§ I fråga om varje beslut skall det finnas en handling som utvisar
- dagen för beslutet,
- beslutets innehåll,
- vem som fattat beslutet,
- vem som varit med om den slutliga handläggningen utan att delta i
avgörandet,
- vem som varit föredragande.
2.4 Instruktion för nämnden för Svenska
kyrkans mission
2.4.1 Nuvarande lydelse
antagen av ombudsmötet den 24 augusti 1989 med beslutade ändringar år 1991 och 1993.
Inledande bestämmelser
1§ Nämnden för Svenska kyrkans mission är Svenska kyrkans organ för den centrala verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen.
3§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse för prövning.
Uppgifter
4§ Nämnden skall samordna Svenska kyrkans församlingars missionsengagemang och i gemenskap med hela Kristi kyrka delta i Guds mission i världen.
Härvid har nämnden uppdraget
att representera Svenska kyrkan i fråga om mission,
att i missionsinsatser samverka med kyrkor, till vilka Svenska kyrkan har särskilda relationer,
att svara för kontakterna med kyrkornas gemensamma och internationella organ för mission och i mån av tillgång på medel stödja särskilda missionssatsningar inom ramen för deras verksamhet,
att verka för internationellt och ekumeniskt samordnad planering av nya missionsinsatser och fullfölja Svenska kyrkans kallelse till mission i nya uppgifter,
att genom sin ombudsorganisation och på annat sätt förmedla kunskap om mission till församlingar och enskilda samt svara för att kontakter och utbyte mellan kyrkorna i mission aktualiseras och i mån av tillgång på medel förverkligas i församlingarna,
att förmedla internationell erfarenhet av mission och kyrkoliv till andra nämnder och organ i Svenska kyrkan,
att insamla, förvalta och fördela medel för nämndens verksamhet samt utbilda medarbetare och missionsombud,
att utifrån en kristen människosyn i all sin verksamhet hävda ett internationellt rättviseperspektiv samt mänskliga rättigheter.
Sammansättning
5§ Nämnden består av nio ledamöter, av vilka en skall vara biskop, och lika många ersättare.
6§ Ledamöter och ersättare i nämnden utses av kyrkomötet för en period som motsvarar Centralstyrelsens valperiod. Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993).
7§ Kyrkomötet utser ordförande i nämnden.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
Organisation
8§ Nämnden utgör styrelse i Stiftelsen Svenska kyrkans mission.
Stiftelsen Svenska kyrkans mission förvaltar självständigt egendom och medel som tillhör nämndens verksamhetsområde.
9§ Missionsdirektorn vid kyrkokansliet är nämndens sekreterare.
10§ Nämnden tillsätter de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
11§ För en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse för godkännande.
12§ För verksamheten i församlingar, kontrakt och stift finns en särskild ombudsorganisation.
13§ Valda representanter för ombuden samlas årligen till representantskap. Representantskapet avger förslag vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Över förslag till ändring i denna instruktion skall representantskapet beredas tillfälle att yttra sig. Yttrande från representantskapet skall överlämnas till ombudsmötet senast två månader innan ombudsmötets sammanträde inleds.
Redovisning och revision
14§ Nämnden skall varje år lämna en redovisning för verksamheten under föregående kalenderår.
Redovisningen skall innehålla verksamhetsberättelse samt resultat- och balansräkning.
15§ Redovisningshandlingarna skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
16§ Redovisningshandlingarna skall överlämnas till Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse senast den 1 april. Styrelsen får yttra sig över nämndens redovisning.
17§ Bestämmelser om revision finns i stadgarna för Stiftelsen Svenska kyrkans mission.
18§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse till kyrkomötet och ombudsmötet.
19§ Redovisningshandlingarna överlämnas för granskning till ombudsmötet. Granskning sker vid sammanträdet året efter det år redovisningen avser.
20§ Svenska kyrkans missions representantskap skall beredas tillfälle att yttra sig över nämndens redovisning innan denna granskas av ombudsmötet. Yttrande från representantskapet skall överlämnas till ombudsmötet senast två månader innan ombudsmötets sammanträde inleds.
Ärendenas handläggning
21§ Nämnden är beslutför när ordföranden, eller vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
22§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
23§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
24§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör hos nämnden eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
25§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Nämndens direktor och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
26§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- nämndens direktor,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för visst ärende vid behandlingen av ärendet.
Tjänstetillsättningar m.m.
27§ Missionsdirektorn anställs av Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet och tillsätts av stiftelsens styrelse på förslag av nämnden. (1991).
28§ Övrig personal anställs av Stiftelsen Svenska kyrkans mission.
2.4.2 Föreslagen lydelse
1 kap. Inledande bestämmelser
1§ Nämnden för Svenska kyrkans mission (nämnden) är Svenska kyrkans organ för den rikskyrkliga verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen.
Nämndens verksamhet bedrivs inom Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet (SFRV).
3§ Nämnden beslutar självständigt om användningen av för nämnden ändamålsdestinerade resurser.
Verksamheten bedrivs inom ramen för av SFRVs styrelse fastställd administrativ policy.
4§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till SFRVs styrelse för prövning.
2 kap. Uppgifter
1§ Nämnden skall samordna Svenska kyrkans församlingars missionsengagemang och i gemenskap med hela Kristi kyrka delta i Guds mission i världen.
Härvid har nämnden uppdraget
att representera Svenska kyrkan i fråga om mission,
att i missionsinsatser samverka med kyrkor, till vilka Svenska kyrkan har särskilda relationer,
att svara för kontakterna med kyrkornas gemensamma och internationella organ för mission och i mån av tillgång på medel stödja särskilda missionssatsningar inom ramen för deras verksamhet,
att verka för internationellt och ekumeniskt samordnad planering av nya missionsinsatser och fullfölja Svenska kyrkans kallelse till mission i nya uppgifter,
att genom sin ombudsorganisation och på annat sätt förmedla kunskap om mission till församlingar och enskilda samt svara för att kontakter och utbyte mellan kyrkorna i mission aktualiseras och i mån av tillgång på medel förverkligas i församlingarna,
att förmedla internationell erfarenhet av mission och kyrkoliv till andra nämnder och organ i Svenska kyrkan,
att insamla, förvalta och fördela medel för nämndens verksamhet samt utbilda medarbetare och missionsombud,
att utifrån en kristen människosyn i all sin verksamhet hävda ett internationellt rättviseperspektiv, mänskliga rättigheter samt jämställdhet mellan kvinnor och män.
3 kap. Sammansättning
1§ Nämnden består av nio ledamöter, av vilka en skall vara biskop, och lika många ersättare.
2§ Ledamöter och ersättare i nämnden är samma personer som av kyrkomötet utsetts att utgöra denna. Nämndens ledamöter utses för en period som motsvarar Svenska kyrkans centralstyrelses valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993).
3§ Ordförande i nämnden är den som av kyrkomötet utsetts att vara ordförande.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
Nämndens sekreterare är kyrkokansliets avdelningschef vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik.
4 kap. Organisation
1§ Nämnden betjänas av Svenska kyrkans gemensamma kyrkokansli. Ansvarig chef för nämndens verksamhetsområde är avdelningschefen vid avdelningen för internationell mission och ekumenik samt diakoni.
2§ Nämnden tillsätter de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
3§ För en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas SFRVs styrelse för godkännande.
4§ För verksamheten i församlingar, kontrakt och stift finns särskilda ombud.
5§ Valda representanter för ombuden samlas årligen till representantskap. Representantskapet avger förslag inför val av ledamöter och ersättare i nämnden. Över förslag till ändring i denna instruktion skall representantskapet beredas tillfälle att yttra sig. Yttrande från representantskapet skall överlämnas till ombudsmötet senast två månader innan ombudsmötets sammanträde inleds.
5 kap. Tjänstetillsättning
1§ Avdelningschefer inom kyrkokansliet anställs av SFRV genom beslut i styrelsen på förslag av förvaltningsdelegationen.
Förvaltningsdelegationen skall innan förslag överlämnas till styrelsen för SFRV ha samrått med berörda nämnder.
2§ Enhetschefer, utvecklingssekreterare och motsvarande personal inom avdelningarna vid kyrkokansliet anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef i samråd med generalsekreteraren och efter samråd med kyrkokansliets gemensamma ledningsgrupp. Arbetet skall ske i samråd med förvaltningsdelegationen. Nämnden skall i dessa frågor hållas informerad av avdelningschefen vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik.
3§ All annan personal vid kyrkokansliet, utom vad sägs i 1-2 och 4§§, anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef.
4§ Personal anställd utanför kansliet och personal för tjänst utomlands inom nämndens verksamhetsområde, anställs i SFRV genom beslut inom fastställd budget av nämnden eller av den till vilken nämnden delegerar sådant beslut.
6 kap. Budget, redovisning och revision
1§ Nämnden skall årligen utarbeta förslag till mål- och rambudget för kommande treårsperiod. Representantskapet skall beredas tillfälle att yttra sig över nämndens förslag till mål- och rambudget. Efter förslag från styrelsen för SFRV fastställer ombudsmötet därefter genom en samlad mål- och rambudget, mål och ramar för nämndens verksamhetsområde.
Inom ramen för av ombudsmötet fastställda mål och ramar skall nämnden varje år utarbeta ett förslag till detaljbudget för kommande kalenderår. En samlad detaljbudget för SFRV fastställs därefter av styrelsen för SFRV.
2§ Nämnden skall varje år lämna en verksamhetsberättelse avseende föregående kalenderår. Verksamhetsberättelsen skall innehålla en ekonomisk redogörelse för verksamhetsområdet.
3§ Verksamhetsberättelsen skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
4§ Nämndens verksamhetsberättelse skall granskas av SFRVs revisorer. Revisorerna skall till ombudsmötet avge ett intyg avseende genomförd granskning.
5§ Svenska kyrkans missions representantskap skall beredas tillfälle att yttra sig över nämndens verksamhetsberättelse innan denna granskas av ombudsmötet. Yttrande från representantskapet skall överlämnas till ombudsmötet senast två månader innan ombudsmötets sammanträde inleds.
6§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av styrelsen för SFRV, som får yttra sig över denna, till ombudsmötet.
7§ Ombudsmötet granskar nämndens verksamhet året efter det år redovisningen avser.
7 kap. Ärendenas handläggning
1§ Nämnden är beslutför när ordföranden eller, vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
2§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
3§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
4§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör på kyrkokansliet eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
5§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Avdelningschefen vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
6§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- avdelningschefen vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för behandling av ärendet.
8 kap. Nämndens beslut
1§ I fråga om varje beslut skall det finnas en handling som utvisar
- dagen för beslutet,
- beslutets innehåll,
- vem som fattat beslutet,
- vem som varit med om den slutliga handläggningen utan att delta i
avgörandet,
- vem som varit föredragande.
2.5 Instruktion för nämnden för Svenska kyrkan i utlandet
2.5.1 Nuvarande lydelse
antagen av ombudsmötet den 24 augusti 1989 med beslutad ändring år 1993.
Inledande bestämmelser
1§ Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet är Svenska kyrkans organ för den centrala verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen.
3§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse för prövning.
Uppgifter
4§ Nämnden skall ansvara för Svenska kyrkans verksamhet bland svenskar utomlands och bland utlandssvenskar.
Härvid har nämnden uppdraget
att ansvara för Svenska kyrkans verksamhet på platser där det finns ett betydande antal svenska sjömän, turister och/eller utlandssvenskar samt i anslutning härtill förekommande lokala ekumeniska kontakter,
att ansvara för Svenska kyrkans samarbete med motsvarande organ på nordiskt och internationellt plan,
att ansvara för Svenska kyrkans samarbete med Handelsflottans kultur- och fritidsråd,
att i samverkan med Svenska kyrkans övriga utrikesorgan utveckla ekumeniska och internationella kontakter (1992),
att genom sina ombud och på annat sätt förmedla kunskap till församlingar och enskilda om nämndens verksamhet,
att svara för rekrytering, anställning och utbildning av den utlandsbaserade personalen,
att samla in medel för den verksamhet som bedrivs inom nämnden.
Sammansättning
5§ Nämnden består av nio ledamöter och lika många ersättare.
6§ Ledamöter och ersättare i nämnden utses av kyrkomötet för en period som motsvarar Centralstyrelsens valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993).
7§ Kyrkomötet utser ordförande i nämnden.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
Organisation
8§ Nämnden utgör styrelse i Stiftelsen för Svenska kyrkan i utlandet.
Stiftelsen för Svenska kyrkan i utlandet förvaltar självständigt egendom och medel som tillhör nämndens verksamhetsområde.
9§ Ärkebiskopen visiterar efter samråd med nämnden dess verksamhetsplatser utomlands.
10§ Direktorn för Svenska kyrkan i utlandet vid kyrkokansliet är nämndens
sekreterare.
11§ Nämnden tillsätter de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
12§ För en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse för godkännande.
13§ För verksamheten i församlingar, kontrakt och stift finns särskilda ombud.
Redovisning och revision
14§ Nämnden skall varje år lämna en redovisning för verksamheten under föregående kalenderår.
Redovisningen skall innehålla verksamhetsberättelse samt resultat- och balansräkning.
15§ Redovisningshandlingarna skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
16§ Redovisningshandlingarna skall överlämnas till Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse senast den 1 april. Styrelsen får yttra sig över nämndens redovisning.
17§ Bestämmelser om revision finns i stadgarna för stiftelsen för Svenska kyrkan i utlandet.
18§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse till kyrkomötet och ombudsmötet.
19§ Redovisningshandlingarna överlämnas för granskning till ombudsmötet. Granskning sker vid sammanträdet året efter det år redovisningen avser.
Ärendenas handläggning
20§ Nämnden är beslutför när ordföranden, eller vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
21§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
22§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
23§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör hos nämnden eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
24§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Nämndens direktor och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
25§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- nämndens direktor,
- ärkebiskopen,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för visst ärende vid behandlingen av ärendet.
Tjänstetillsättningar m.m.
26§ Direktorn för Svenska kyrkan i utlandet, som skall vara präst i Svenska kyrkan, anställs av Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet och tillsätts av stiftelsens styrelse på förslag av nämnden.
27§ Övrig personal anställs av Stiftelsen för Svenska kyrkan i utlandet.
2.5.2 Föreslagen lydelse
1 kap. Inledande bestämmelser
1§ Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet (nämnden) är Svenska kyrkans organ för den rikskyrkliga verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen. Nämndens verksamhet bedrivs inom Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet (SFRV).
3§ Nämnden beslutar självständigt om användningen av för nämnden ändamålsdestinerade resurser. Verksamheten bedrivs inom ramen för av SFRVs styrelse fastställd administrativ policy.
4§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till SFRVs styrelse för prövning.
2 kap. Uppgifter
1§ Nämnden skall ansvara för Svenska kyrkans verksamhet bland svenskar utomlands och bland utlandssvenskar.
Härvid har nämnden uppdraget
att ansvara för Svenska kyrkans verksamhet på platser där det finns ett betydande antal svenska sjömän, turister och/eller utlandssvenskar samt i anslutning härtill förekommande lokala ekumeniska kontakter,
att ansvara för Svenska kyrkans samarbete med motsvarande organ på nordiskt och internationellt plan,
att ansvara för Svenska kyrkans samarbete med Handelsflottans kultur- och fritidsråd,
att i samverkan med Svenska kyrkans övriga utrikesorgan utveckla ekumeniska och internationella kontakter,
att genom sina ombud och på annat sätt förmedla kunskap till församlingar och enskilda om nämndens verksamhet,
att svara för rekrytering, anställning och utbildning av den utlandsbaserade personalen inom nämndens ansvarsområde i SFRV,
att främja jämställdheten mellan män och kvinnor inom nämndens ansvarsområde,
att samla in medel för den verksamhet som bedrivs inom nämnden.
3 kap. Sammansättning
1§ Nämnden består av nio ledamöter och lika många ersättare.
2§ Ledamöter och ersättare i nämnden är samma personer som av kyrkomötet utsetts att utgöra denna. Nämndens ledamöter utses för en period som motsvarar Svenska kyrkans centralstyrelses valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993).
3§ Ordförande i nämnden är den som av kyrkomötet utsetts att vara ordförande.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
Nämndens sekreterare är kyrkokansliets avdelningschef vid avdelningen för Svenska kyrkan i utlandet.
4 kap. Organisation
1§ Nämnden betjänas av Svenska kyrkans gemensamma kyrkokansli. Ansvarig chef för nämndens verksamhetsområde är avdelningschefen vid avdelningen för Svenska kyrkan i utlandet.
2§ Nämnden tillsätter de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
3§ För en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas SFRVs styrelse för godkännande.
4§ För verksamheten i församlingar, kontrakt och stift finns särskilda ombud.
5§ Ärkebiskopen visiterar efter samråd med nämnden dess verksamhetsplatser utomlands.
5 kap. Tjänstetillsättning
1§ Avdelningschefer inom kyrkokansliet anställs av SFRV genom beslut i styrelsen på förslag av förvaltningsdelegationen.
Förvaltningsdelegationen skall innan förslag överlämnas till styrelsen för SFRV ha samrått med berörda nämnder.
2§ Enhetschefer, utvecklingssekreterare och motsvarande personal inom avdelningarna vid kyrkokansliet anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef i samråd med generalsekreteraren och efter samråd med kyrkokansliets gemensamma ledningsgrupp. Arbetet skall ske i samråd med förvaltningsdelegationen. Nämnden skall i dessa frågor hållas informerad av avdelningschefen vid avdelningen för Svenska kyrkan i utlandet.
3§ All annan personal vid kyrkokansliet, utom vad sägs i 1-2 och 4§§, anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef.
4§ Personal anställd utanför kansliet och personal för tjänst utomlands inom nämndens verksamhetsområde, anställs i SFRV genom beslut inom fastställd budget av nämnden eller av den till vilken nämnden delegerar sådant beslut.
6 kap. Budget, redovisning och revision
1§ Nämnden skall årligen utarbeta förslag till mål- och rambudget för kommande treårsperiod. Efter förslag från styrelsen för SFRV fastställer ombudsmötet därefter genom en samlad mål- och rambudget, mål och ramar för nämndens verksamhetsområde.
Inom ramen för av ombudsmötet fastställda mål och ramar skall nämnden varje år utarbeta ett förslag till detaljbudget för kommande kalenderår. En samlad detaljbudget för SFRV fastställs därefter av styrelsen för SFRV.
2§ Nämnden skall varje år lämna en verksamhetsberättelse avseende föregående kalenderår. Verksamhetsberättelsen skall innehålla en ekonomisk redogörelse för verksamhetsområdet.
3§ Verksamhetsberättelsen skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
4§ Nämndens verksamhetsberättelse skall granskas av SFRVs revisorer. Revisorerna skall till ombudsmötet avge ett intyg avseende genomförd granskning.
5§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av styrelsen för SFRV, som får yttra sig över denna, till ombudsmötet.
6§ Ombudsmötet granskar nämndens verksamhet året efter det år redovisningen avser.
7 kap. Ärendenas handläggning
1§ Nämnden är beslutför när ordföranden, eller vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
2§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
3§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
4§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör på kyrkokansliet eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
5§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Avdelningschefen vid avdelningen för Svenska kyrkan i utlandet och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
6§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- avdelningschefen vid avdelningen för Svenska kyrkan i utlandet,
- ärkebiskopen,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för behandling av ärendet.
8 kap. Nämndens beslut
1§ I fråga om varje beslut skall det finnas en handling som utvisar
- dagen för beslutet,
- beslutets innehåll,
- vem som fattat beslutet,
- vem som varit med om den slutliga handläggningen utan att delta i
avgörandet,
- vem som varit föredragande.
2.6 Instruktion för Svenska kyrkans nämnd för internationell diakoni/Lutherhjälpen
2.6.1 Nuvarande lydelse
antagen av ombudsmötet den 24 augusti 1989 med beslutad ändring år 1993.
Inledande bestämmelser
1§ Nämnden för Lutherhjälpen är Svenska kyrkans organ för den centrala verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen.
3§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse för prövning.
Uppgifter
4§ Nämnden skall samordna Svenska kyrkans och dess församlingars arbete för internationell diakoni.
Härvid har nämnden uppdraget
att representera Svenska kyrkan i frågor som rör internationell diakoni och i detta arbete hävda en kristen människosyn och rättfärdighet,
att svara för Svenska kyrkans insatser utomlands för flyktingarbete och i katastrofarbete,
att svara för Svenska kyrkans insatser, personellt och ekonomiskt i det internationella långsiktiga utvecklingsarbetet,
att stödja insatser inom kyrkosamverkan,
att stärka opinionen i Sverige till förmån för vidgad internationell solidaritet och att i samband härmed arbeta för att ändra orättfärdiga strukturer och främja grundläggande mänskliga rättigheter,
att genom sin ombudsorganisation och på annat sätt förmedla kunskap till församlingar och enskilda om de internationella rättvisefrågorna och den internationella diakonin,
att förmedla kunskaper och erfarenheter från arbetet inom den internationella diakonin till andra organ i Svenska kyrkan,
att insamla, förvalta och fördela medel för nämndens verksamhet,
att svara för rekrytering och utbildning av utomlandsplacerad personal.
Sammansättning
5§ Nämnden består av nio ledamöter och lika många ersättare.
6§ Ledamöter och ersättare i nämnden utses av kyrkomötet för en period som motsvarar Centralstyrelsens valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993).
7§ Kyrkomötet utser ordförande i nämnden.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
Organisation
8§ Nämnden utgör styrelse i Stiftelsen Lutherhjälpen.
Stiftelsen Lutherhjälpen förvaltar självständigt egendom och medel som tillhör nämndens verksamhetsområde.
9§ Lutherhjälpens direktor vid kyrkokansliet är nämndens sekreterare.
10§ Nämnden tillsätter de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
11§ För en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse för godkännande.
12§ För verksamheten i församlingar, kontrakt och stift finns en särskild ombudsorganisation.
13§ Valda representanter för ombuden samlas årligen till representantskap. Representantskapet avger förslag vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Över förslag till ändring i denna instruktion skall representantskapet beredas tillfälle att yttra sig. Yttrande från representantskapet skall överlämnas till ombudsmötet senast två månader innan ombudsmötets sammanträde inleds.
Redovisning och revision
14§ Nämnden skall varje år lämna en redovisning för verksamheten under föregående kalenderår.
Redovisningen skall innehålla verksamhetsberättelse samt resultat- och balansräkning.
15§ Redovisningshandlingarna skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
16§ Redovisningshandlingarna skall överlämnas till Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse senast den 1 april. Styrelsen får yttra sig över nämndens redovisning.
17§ Bestämmelser om revision finns i stadgarna för Stiftelsen Lutherhjälpen.
18§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av Stiftelsens för rikskyrklig verksamhet styrelse till kyrkomötet och ombudsmötet.
19§ Redovisningshandlingarna överlämnas för granskning till ombudsmötet. Granskning sker vid sammanträdet året efter det år redovisningen avser.
20§ Lutherhjälpens representantskap skall beredas tillfälle att yttra sig över nämndens redovisning innan denna granskas av ombudsmötet. Yttrande från representantskapet skall överlämnas till ombudsmötet senast två månader innan ombudsmötets sammanträde inleds.
Ärendenas handläggning
21§ Nämnden är beslutför när ordföranden, eller vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
22§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
23§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
24§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör hos nämnden eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
25§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Nämndens direktor och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet. Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
26§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- nämndens direktor,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för visst ärende vid behandlingen av ärendet.
Tjänstetillsättningar m.m.
27§ Lutherhjälpens direktor anställs av Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet och tillsätts av stiftelsens styrelse på förslag av nämnden.
28§ Övrig personal anställs av Stiftelsen Lutherhjälpen.
2.6.2 Föreslagen lydelse
1 kap. Inledande bestämmelser
1§ Svenska kyrkans nämnd för internationell diakoni/Lutherhjälpen (nämnden) är Svenska kyrkans organ för den rikskyrkliga verksamhet som anges i denna instruktion.
2§ Nämnden ansvarar på ombudsmötets uppdrag självständigt för verksamhetens omfattning och inriktning i enlighet med vad som föreskrivs i instruktionen. Nämndens verksamhet bedrivs inom Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet (SFRV).
3§ Nämnden beslutar självständigt om användningen av för nämnden ändamålsdestinerade resurser. Verksamheten bedrivs inom ramen för av SFRVs styrelse fastställd administrativ policy.
4§ Ärenden, som nämnden finner beröra Svenska kyrkans verksamhet i dess helhet, eller eljest avser även andra verksamhetsområden än nämndens, förs av nämnden till SFRVs styrelse för prövning.
2 kap. Uppgifter
1§ Nämnden skall samordna Svenska kyrkans och dess församlingars arbete för internationell diakoni.
Härvid har nämnden uppdraget
att representera Svenska kyrkan i frågor som rör internationell diakoni och i detta arbete hävda en kristen människosyn och rättfärdighet,
att svara för Svenska kyrkans insatser utomlands för flyktingarbete och i katastrofarbete,
att svara för Svenska kyrkans insatser, personellt och ekonomiskt i det internationella långsiktiga utvecklingssamarbetet,
att stödja insatser inom kyrkosamverkan,
att stärka opinionen i Sverige till förmån för vidgad internationell solidaritet och att i samband härmed arbeta för att ändra orättfärdiga strukturer och främja grundläggande mänskliga rättigheter,
att genom sin ombudsorganisation och på annat sätt förmedla kunskap till församlingar och enskilda om de internationella rättvisefrågorna och den internationella diakonin,
att förmedla kunskaper och erfarenheter från arbetet inom den internationella diakonin till andra organ i Svenska kyrkan,
att insamla, förvalta och fördela medel för nämndens verksamhet,
att svara för rekrytering och utbildning av utomlandsplacerad personal.
att i biståndssamarbete och opinionsbildning verka för jämställdhet mellan kvinnor och män.
3 kap. Sammansättning
1§ Nämnden består av nio ledamöter och lika många ersättare.
2§ Ledamöter och ersättare i nämnden är samma personer som av kyrkomötet utsetts att utgöra denna. Nämndens ledamöter utses för en period som motsvarar Svenska kyrkans centralstyrelses valperiod.
Vid valet tillämpas samma förfarande som enligt kyrkolagen (1992:300) gäller för val av Svenska kyrkans centralstyrelse. (1993).
3§ Ordförande i nämnden är den som av kyrkomötet utsetts att vara ordförande.
Nämnden utser inom sig en förste och en andre vice ordförande.
Nämndens sekreterare är kyrkokansliets avdelningschef vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik.
4 kap. Organisation
1§ Nämnden betjänas av Svenska kyrkans gemensamma kyrkokansli. Ansvarig chef för nämndens verksamhetsområde är avdelningschefen vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik.
2§ Nämnden tillsätter de utskott, kommittéer och arbetsgrupper som behövs för verksamheten.
3§ För en kommitté till vilken nämnden har överlämnat att avgöra ett ärende eller grupp av ärenden skall finnas av nämnden fastställt reglemente. Innan reglementet fastställs skall det underställas SFRVs styrelse för godkännande.
4§ För verksamheten i församlingar, kontrakt och stift finns särskilda ombud.
5§ Valda representanter för ombuden samlas årligen till representantskap. Representantskapet avger förslag inför val av ledamöter och ersättare i nämnden. Över förslag till ändring i denna instruktion skall representantskapet beredas tillfälle att yttra sig. Yttrande från representantskapet skall överlämnas till ombudsmötet senast två månader innan ombudsmötets sammanträde inleds.
5 kap. Tjänstetillsättning
1§ Avdelningschefer inom kyrkokansliet anställs av SFRV genom beslut i styrelsen på förslag av förvaltningsdelegationen.
Förvaltningsdelegationen skall innan förslag överlämnas till styrelsen för SFRV ha samrått med berörda nämnder.
2§ Enhetschefer, utvecklingssekreterare och motsvarande personal inom avdelningarna vid kyrkokansliet anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef i samråd med generalsekreteraren och efter samråd med kyrkokansliets gemensamma ledningsgrupp. Arbetet skall ske i samråd med förvaltningsdelegationen. Nämnden skall i dessa frågor hållas informerad av avdelningschefen vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik.
3§ All annan personal vid kyrkokansliet, utom vad sägs i 1-2 och 4§§, anställs i SFRV genom beslut av avdelningschef.
4§ Personal anställd utanför kansliet och personal för tjänst utomlands inom nämndens verksamhetsområde, anställs i SFRV genom beslut inom fastställd budget av nämnden eller av den till vilken nämnden delegerar sådant beslut.
6 kap. Budget, redovisning och revision
1§ Nämnden skall årligen utarbeta förslag till mål- och rambudget för kommande treårsperiod. Representantskapet skall beredas tillfälle att yttra sig över nämndens förslag till mål- och rambudget. Efter förslag från styrelsen för SFRV fastställer ombudsmötet därefter genom en samlad mål- och rambudget, mål och ramar för nämndens verksamhetsområde.
Inom ramen för av ombudsmötet fastställda mål och ramar skall nämnden varje år utarbeta ett förslag till detaljbudget för kommande kalenderår. En samlad detaljbudget för SFRV fastställs därefter av styrelsen för SFRV.
2§ Nämnden skall varje år lämna en verksamhetsberättelse avseende föregående kalenderår. Verksamhetsberättelsen skall innehålla en ekonomisk redogörelse för verksamhetsområdet.
3§ Verksamhetsberättelsen skall undertecknas av nämndens samtliga ledamöter.
4§ Nämndens verksamhetsberättelse skall granskas av SFRVs revisorer. Revisorerna skall till ombudsmötet avge ett intyg avseende genomförd granskning.
5§ Lutherhjälpens representantskap skall beredas tillfälle att yttra sig över nämndens verksamhetsberättelse innan denna granskas av ombudsmötet. Yttrande från representantskapet skall överlämnas till ombudsmötet senast två månader innan ombudsmötets sammanträde inleds.
6§ Verksamhetsberättelsen överlämnas av styrelsen för SFRV, som får yttra sig över denna, till ombudsmötet.
7§ Ombudsmötet granskar nämndens verksamhet året efter det år redovisningen avser.
7 kap. Ärendenas handläggning
1§ Nämnden är beslutför när ordföranden, eller vid förhinder för denne, en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.
2§ Om nämnden inte kan enas i ett ärende, lägger ordföranden fram de olika förslagen till beslut som har väckts. Varje förslag läggs fram så att det kan besvaras med antingen ja eller nej. Sedan ledamöterna tagit ställning till förslagen, anger ordföranden vad som enligt hans uppfattning har beslutats. Detta blir beslutet, om inte omröstning begärs.
Om omröstning begärs, skall den ske öppet utom i ärenden som avser val eller tillsättning av tjänst. Utgången bestäms genom enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst utom i ärenden som avser val eller tillsättning av en tjänst, där avgörandet sker genom lottning.
3§ Om ett ärende är så brådskande att nämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ordföranden ensam avgöra ärendet, om det inte är av principiell karaktär. Beslutet skall anmälas vid nästa sammanträde med nämnden.
4§ Nämnden får i arbetsordning eller i särskilda beslut lämna över till en eller flera ledamöter eller till någon som tjänstgör på kyrkokansliet eller till en kommitté tillsatt av nämnden att avgöra ärenden som är av det slaget att de inte behöver prövas av nämnden.
5§ Den som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot det fattade beslutet genom att till protokollet anteckna avvikande mening.
Avdelningschefen vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik och föredraganden har också rätt att få en avvikande mening antecknad till protokollet.
Anmälan om avvikande mening skall göras innan sammanträdet avslutas och, om den utvecklas närmare, avfattas skriftligen och lämnas senast när protokollet justeras.
6§ Rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten har alltid
- ersättarna i nämnden även om de inte kallats särskilt till sammanträdet,
- avdelningschefen vid avdelningen för internationell mission och diakoni samt ekumenik,
- föredragande eller sakkunniga som kallats av nämnden för behandling av ärendet.
8 kap. Nämndens beslut
1§ I fråga om varje beslut skall det finnas en handling som utvisar
- dagen för beslutet,
- beslutets innehåll,
- vem som fattat beslutet,
- vem som varit med om den slutliga handläggningen utan att delta i
avgörandet,
- vem som varit föredragande.
[Innehållsförteckning] [Skrivelser från SFRV:s styrelse] |