12 Nämnden för Svenska kyrkan i utlandet

12.1 Huvuduppgift

Huvuduppgift för SKUT är att ansvara för Svenska kyrkans verksamhet bland svenskar utomlands och bland utlandssvenskar, på platser där underlaget är sådant att det kan bedömas röra sig om "ett betydande antal." Nämnden har också att i samverkan med Svenska kyrkans övriga utrikesorgan utveckla ekumeniska och internationella kontakter.

All den verksamhet som SKUT ansvarar för måste fullt ut kunna karakteriseras som Svenska kyrkans verksamhet. Den primära målgruppen skall vara svenskar i utlandet och utlandssvenskar. Planeringen av arbetet måste bygga på förutsättningen att verksamheten sker på svenska språket. Ytterligare en väsentlig bestämning ges av uttrycket ett betydande antal. Utifrån dessa förutsättningar ställs frågorna om vad som är den bästa resursfördelningen.

Arbetet inom Nordiska sjömanskyrkorådet har till syfte att utöver erfarenhetsutbyte också genom samarbete på olika platser i världen kunna stärka SKUTs närvaro utan större ekonomiska åtaganden. Detta har medfört ett ökat samarbete med i synnerhet Norska Sjömanskyrkan och det kommer under perioden att utvecklas.

Intresset och ansvaret för den egna lokala SKUT-kyrkan har inte bara visat sig i en stadigt ökande besöksfrekvens i gudstjänster och aktiviteter, utan också i en ökning av de lokalt insamlade medlen och i det frivilliga arbetet i den egna kyrkan. Denna inriktning på ökat ansvarstagande kommer fortsatt att uppmuntras och stödjas.

För SKUT är insamlingen av medel inte endast ett sätt att på ett betydelsefullt sätt förstärka finansieringen av verksamheten, utan minst lika mycket ett sätt att synliggöra Svenska kyrkans och därmed också kyrkfolkets ansvar för den verksamhet som SKUT bedriver. De människor som SKUT möter utomlands tillhör ofta en församling i Sverige. SKUT-kyrkornas församlingsverksamhet genom uppsökande arbete och i diakoni är ett arbete som görs i hemmaförsamlingens ställe. Insamlingsverksamheten genom kollekter, syförenings- och församlingsanslag, liksom genom övriga gåvor vill göra detta tydligt. För SKUT är det därför också viktigt att insamlingsarbete och information om verksamheten kopplas nära samman.

Insamlingsverksamheten i församlingarna i Sverige skall stärka samhörigheten med och befästa ansvaret för Svenska kyrkans verksamhet utomlands. Ombuden har ett särskilt ansvar för insamlingsarbetet i församlingarna, vilket bidrar till ökat engagemang. Medelsanskaffningen får inte bli ett självändamål. Information om ändamålet med insamlingen och hur medel använts skall ges i anslutning till aktiviteterna.

12.2 Särskilda mål

- Att fullfölja och utvärdera den påbörjade försöksperioden med regionala konferenser för hela arbetslagen.

- Att utveckla förberedande information och utbildning inför utlandstjänst.

- Att fortsätta arbetet för att alltfler utlandsförsamlingar förmår bära sina egna driftskostnader.

- Att fortsätta arbetet för att inlemma SKUTs verksamhetsplatser i Svenska kyrkans IT-satsning, bl.a. genom anslutning till Internet.

- Att bibehålla och om möjligt höja nivån på insamlingsresultatet.

12.3 Beskrivning av vissa aktiviteter

• Under den kommande perioden avser SKUT att fortsätta den påbörjade satsningen på utbildning av församlings-, kontrakts- och övriga ombud. Nu sker detta i den gemensamma utbildningsenheten inom avdelningen för kyrkolivets utveckling. Riksmöte, dit bl.a. alla ombud inbjuds, kommer att arrangeras mot slutet av perioden.

• Ett antal av SKUTs församlingar kan själva bära de verksamhetskostnader som ej är direkt relaterade till den utsända personalen, men för många verksamhetsplatser är inte detta en realistisk möjlighet. Sjömanskyrkor med få fastboende svenskar eller nordbor, liksom turistkyrkor med stor genomströmning av besökare men med få permanentboende, har sällan möjligheter att etablera en så stabil ekonomi att man kan klara sina kostnader för drift och underhåll. Av den anledningen beviljar SKUT, efter äskande från kyrkan och prövning i budgetberedning, ramanslag, anslag för fastighetsunderhåll och reparationer m.m. Det är önskvärt att alltfler kyrkor förmår bära sina egna kostnader varför ett fortsatt arbete för en utveckling i denna riktning kommer att ske under perioden.

• Att rekrytera och utbilda medarbetare så att det bildas arbetslag som vid de olika kyrkorna förmår förverkliga SKUTs uppdrag är en huvuduppgift både för nämnd och kansli. I detta sammanhang spelar rekryteringshelg, sändningsvecka och personalkonferenser en viktig roll. Denna verksamhet skall vidareutvecklas i samarbete med kyrkokansliets personalavdelning och kontakt med andra arbetsgivare som sänder ut personal till tjänst i utlandet. Gemensamt arbete med kollektivavtal kommer också att ske under perioden.

• Den under år 1996 av SKUT inledda treåriga försöksperioden med regionala konferenser för kyrkornas hela arbetslag kommer att fullföljas och utvärderas. Konferens för SKUTs alla präster kommer dessutom att hållas år 2000.

• Den nuvarande ekonomiska situationen i Sverige har för många organisationer medfört sviktande insamlingsresultat. SKUT är heller inte opåverkat. Inom ramen för denna policy avser dock SKUT att åtminstone sträva efter bibehållen nivå på insamlingsresultatet, bl.a. genom att arbeta för ökad medvetenhet om och ansvar för SKUTs verksamhet i församlingar liksom bland resebyråföretag och företag med utlandsbaserad personal.

12.4 Ekonomiska ramar