Snabbprotokoll, Fredag

KEo 1999:1

SKRIVELSEN

I skrivelsen (CsSkr 1999:1) föreslår Svenska kyrkans centralstyrelse kyrkomötet

att för år 2000 fastställa ett extra medelsbehov å 30 miljoner kronor ur kyrkofonden för att balansera budgeten,

att fastställa styrelsens förslag till mål- och rambudget för år 2000,

att i övrigt godkänna mål- och rambudget för åren 2001-2002.

MOTIONERNA

I motion 1999:9 av Börje Finnstedt hemställs

att kyrkomötet som sin mening ger Centralstyrelsen till känna vad som i motionen anförts om att gåvomedel icke skall användas till administrativa kostnader för Svenska kyrkans mission och Lutherhjälpen.

I motion 1999:225 av Caroline Krook m.fl. hemställs

att kyrkomötet måtte besluta att med anledning av CsSkr 1999:1 ge Centralstyrelsen och Kyrkostyrelsen till känna vad i motionen föreslagits.

I motion 1999:226 av Hans-Olof Andrén m.fl. hemställs

att kyrkomötet beslutar att i rambudget för kyrkofonden år 2000 uppta en ny kostnad, Anslag till försäkringsföreningen, om 450 miljoner kronor, varvid det budgeterade resultatet ändras till -480 miljoner kronor.

I motion 1999:235 av Henry Svensson m.fl. hemställs

att kyrkomötet beslutar uttala sin mening att Svenska kyrkans nämnd för kyrkolivets utveckling tar med begreppet mission bland huvudprogrammen inom verksamhetsområdet Församlingslivets utveckling.

UTSKOTTET

Förutsättningarna för årets budgetskrivelse är radikalt förändrade genom de från kommande årsskifte förändrade relationerna mellan kyrkan och staten. Till skillnad från tidigare inrymmer budgetskrivelsen från och med i år en betydligt större ekonomi där bl.a. inomkyrkliga utjämningssystemet, kostnaderna för Ärkebiskopsämbetet och Biskopsmötet tillkommer. En väsentlig skillnad är att kyrkomötets beslut enligt den nya kyrkoordningen omfattar såväl intäkter som kostnader. Intäkterna väntas år 2000 bli 1.717 miljoner kronor och kostnaderna 1.747 miljoner kronor d.v.s. ett budgeterat resultat på –30 miljoner kronor. Utskottet förutsätter att underbalanseringen för kommande budgetår utgör en engångsföreteelse. Eventuella uppkommande överskott bör i första hand användas för att balansera underskottet.

Ekonomiutskottet konstaterar att det av årets budgetskrivelse tydligt framgår att omfattande arbete och omsorg har lagts ned på att precisera de olika verksamheternas mål. Ett problem med årets budgetskrivelse är emellertid svårigheterna att dels i texten följa kopplingen mellan målskrivningarna för de olika verksamheterna och budgetförslaget, dels att uttyda vad enskilda budgetposter innehåller. Utskottet efterlyser således en tydligare koppling mellan siffror och text genom bl.a. sammanbindande och förklarande tabeller. Utskottet noterar med förvåning att nyckelpositioner inom Kyrkans Hus fortfarande är vakanta. Avslutningsvis menar ekonomiutskottet att det bör övervägas om inte kyrkan borde hålla sig med så få bolag som möjligt.

I betänkandet avstyrks samtliga motioner.

HEMSTÄLLAN

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

1. beträffande ett extra anslagsbehov för år 2000

att kyrkomötet för år 2000 fastställer det extra medelsbehovet å 30 miljoner kronor ur kyrkofonden för att balansera budgeten,

2. beträffande Svenska kyrkans centralstyrelses budgetförslag för år 2000

att kyrkomötet med bifall till styrelsens förslag fastställer i CsSkr 1999:1 framlagda mål- och rambudget för Svenska kyrkans centrala nivå år 2000,

3. beträffande mål- och rambudget för åren 2001-2002 i övrigt

att kyrkomötet i övrigt godkänner styrelsens mål- och rambudget för åren 2001-2002,

4. beträffande Svenska kyrkans missions och Lutherhjälpens administrationskostnader

att kyrkomötet avslår motion KMot 1999:9,

5. beträffande kantorsutbildningen på Ersta Sköndal,

att kyrkomötet avslår motion KMot 1999:225,

6. beträffande pensionsskulden,

att kyrkomötet avslår motion KMot 1999:226,

7. beträffande begreppet mission,

att kyrkomötet avslår motion KMot 1999:235.

BESLUT

Kyrkomötet beslutade efter votering i moment 5 och 6

att bifalla utskottets hemställan.