Kyrkomötet Tillsyns- och uppdragsutskottets betänkande 2007:14
Verksamhetsberättelse för år 2006 för Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas Ansvarsnämndens för biskopar verksamhetsberättelse för år 2006. Så vitt gäller Ansvarsnämndens påpekanden angående nämndens hemsida och möjligheten att fortlöpande publicera nämndens beslut finner vi det angeläget att dessa önskemål tillgodoses i det pågående arbetet med Svenska kyrkans webbplats. Vi föreslår att verksamhetsberättelsen läggs till handlingarna.

Utskottets förslag till kyrkomötesbeslut

Kyrkomötet beslutar att lägga verksamhetsberättelsen för år 2006 för Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar till handlingarna.

Redogörelse för ärendet

Verksamhetsberättelsen

Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar har överlämnat sin verksamhetsberättelse för år 2006 till Kyrkomötet.

Utskottet

Bakgrund

I 4 kap. 8 § Kyrkomötets arbetsordning anges att Tillsyns- och uppdragsutskottet bereder till Kyrkomötet överlämnade verksamhetsberättelser från Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar och Svenska kyrkans överklagandenämnd. Det finns inga bestämmelser om att de båda nämnderna skall avge verksamhetsberättelser. Syftet med bestämmelsen i arbetsordningen är att det skall finnas en ordning för att ta emot och behandla verksamhetsberättelser från nämnderna om sådana överlämnas till Kyrkomötet. Ansvarsnämnden har inkommit med en verksamhetsberättelse för år 2006.

Ansvarsnämnden för biskopar – liksom på motsvarande sätt Överklagande-nämnden och Valprövningsnämnden – skall självständigt fullgöra de uppgifter som anges i 10 kap. 8 § kyrkoordningen. I Centralstyrelsens kyrkoordningsskrivelse till 1999 års kyrkomöte framhölls att Ansvarsnämndens självständiga ställning, innebär att Kyrkomötet och andra rikskyrkliga organ inte får lägga sig i hur de enskilda ärendena skall hanteras i nämnden. Det finns inte heller utrymme för någon annan generell reglering av nämndens verksamhet än den som finns i själva kyrkoordningen (CsSkr 1999:3 sid. 2–378). Någon granskning av hur Ansvarsnämnden fullgjort sitt uppdrag, på det sätt som sker beträffande nämnderna för planering, samordning och utveckling, är inte avsedd att ske från Kyrkomötets sida.

I verksamhetsberättelsen för år 2006 redovisas Ansvarsnämndens sammansättning, sammanträden och arbete. Under året inkom nio ärenden. Nämnden avgjorde åtta ärenden. Tre av de under året inkomna ärendena avsåg anmälningar mot biskopar, tre ärenden avsåg behörighetsprövning inför biskopsval och tre ärenden var av administrativ karaktär.

I ett avsnitt om behov av översyn av vissa bestämmelser i kyrkoordningen noterar Ansvarsnämnden att nämndens hemsida behöver ses över, att det bör bli enklare att nå hemsidan från Svenska kyrkans hemsida och att nämndens avgöranden bör publiceras fortlöpande i anslutning till att de meddelas. Ansvarsnämnden ser dock, utifrån nämndens perspektiv, för närvarande inte behov av ändringar i kyrkoordningen.

Överväganden

Avsikten med behandlingen av verksamhetsberättelsen är inte att det skall ske någon prövning av Ansvarsnämndens verksamhet. Kyrkomötet har inte heller att ta ställning till om nämndens sätt att sköta sitt uppdrag skall godkännas eller inte. Därmed har inte heller vi att göra någon värdering, vare sig positiv eller negativ, i fråga om hur verksamheten har bedrivits.

Beträffande Ansvarsnämndens påpekanden rörande nämndens webbsida finner vi det angeläget att dessa önskemål tillgodoses i det pågående arbetet med en ny webbplats för Svenska kyrkan. Vi vill även understryka vikten av att nämndens beslut kommer att kunna publiceras fortlöpande i anslutning till att de meddelas. I övrigt har vi inte funnit skäl att ta upp någon ytterligare fråga utifrån Ansvarsnämndens verksamhetsberättelse för år 2006.

Uppsala den 27 september 2007

På Tillsyns- och uppdragsutskottets vägnar

Erna Arhag

Lena Källgren Rommel

Närvarande: Erna Arhag, ordförande, Margareta Carlenius, Göte Karlsson, Kerstin Björk, Sigvard Raask, Solveig Ininbergs, Jan-Olof Grönlund, Gunnel Wingård Mellqvist, Sten Elmberg, Sven-E. Kragh, Lennart Kjellin, Hans-Olof Andrén, Carina Etander Rimborg, Jan Erik Ågren och Åke Blomqvist.

Biskopen Antje Jackelén har deltagit i utskottets överläggningar.