Snabbprotokoll
Tillsyns- och uppdragsutskottets betänkande 2005:10
Behov av balanserad makt
Redogörelse för ärendet
I motion 2005:87 av Ingrid Emanuelson och Rune Entelius föreslås att
1. beslutsprövning inte enbart skall vara en formell prövning utan också innefatta lämplighetsprövning.
2. domkapitlet skall kunna granska handläggningen av utredningar som påverkar personalens arbetssituation och miljö i en församling eller samfällighet.
3. sekretessbestämmelserna skall förtydligas.
4. hot om uppsägning måste föregås av överläggning och beslut i berörd kyrkonämnds arbetsutskott.
Utskottet
Utskottet konstaterar att nuvarande ordning med två överprövningsformer, ”formell” beslutsprövning och ”materiell” prövning efter överklagande, motsvarar den rättsordning som gäller i samhället i övrigt. Arbetsmiljöansvaret ligger på arbetsgivaren. Utbildning för alla berörda om gällande bestämmelser inom olika områden är en viktig förutsättning för bra samverkan och arbetsmiljö. Givetvis skall den arbetsrättsliga regleringen genom lagstiftning och kollektivavtal iakttas. Beträffande frågor om uppsägning är någon utvidgning av domkapitlets nuvarande uppgift, befogenhetsprövning, inte motiverad eller lämplig. Utskottet erinrar om att sanktionsmöjligheter finns i det arbetsrättsliga regelverket om inte detta följs.
Förslag till beslut
Utskottet föreslår Kyrkomötet att avslå samtliga fyra punkter i motion 2005:87.
Särskilt förslag
Under överläggningen framfördes följande förslag av Ingrid Emanuelson där Kyrkomötet föreslogs besluta: att uppdra åt Kyrkostyrelsen att föranstalta om en utvärdering av hur kyrkoråden hanterar sitt från stiften övertagna arbetsgivaransvar för prästerna ur ett genusperspektiv.
Beslut
Kyrkomötet beslutade att bifalla utskottets förslag samt att avslå Ingrid Emanuelsons särskilda förslag.