Snabbprotokoll

I motion 2005:8 av Staffan Holmgren m.fl. föreslås Kyrkomötet besluta att uppdra åt Kyrkostyrelsen att utreda frågan om reglering i kyrkoordningen av gemensam församlingsverksamhet inom en kyrklig samfällighet.

I motion 2005:27 av Sten Persson m.fl. föreslås Kyrkomötet besluta att uppdra åt Kyrkostyrelsen att lämna sådana förtydliganden i särskild skrivelse om indelningsändringar att berörd stiftsstyrelse känner stöd för att ta nödvändig pastoral hänsyn.

I motion 2005:36 av Karl-Gunnar Svensson föreslås Kyrkomötet besluta att ge Kyrkostyrelsen i uppdrag att utarbeta rekommendationer för att införa kontraktsvisa datornätverk.

I motion 2005:51 av Bertil Olsson och Karl-Gunnar Svensson föreslås en ändring i 2 kap. 9 § kyrkoordningen så att samfälligheter eller församlingar som inte ingår i en samfällighet får bilda ett gemensamt organ för två eller flera samfälligheter/församlingar för att ansvara för någon/några specifika uppgifter.

I motion 2005:90 av Per Ingvarsson förslås Kyrkomötet besluta att uppdra åt Kyrkostyrelsen att lägga fram förslag om ändringar i kyrkoordningen som innebär att pastorat blir den minsta pastorala enheten.

I motion 2005:94 av Inga Alm m.fl. förslås Kyrkomötet besluta att uppdra åt Kyrkostyrelsen att utreda förutsättningarna för att ändra kyrkoordningen så att flera församlingar kan fira gemensam gudstjänst utan att för den skull tvingas upphöra som egen församling.

I motion 2005:100 av Ola Isacsson föreslås Kyrkomötet att uppdra till Kyrkostyrelsen att återkomma med förslag till kompletteringar av kyrkoordningens 37 kapitel, syftande till att stiftsstyrelsen lättare kan identifiera de situationer när församlingsdelning bör ske på grund av att flera kyrkor i församlingen uppfyller kriterierna i 37 kap. 2 § kyrkoordningen.

Utskottet anser att den nuvarande regleringen i kyrkoordningen inte lägger några hinder i vägen för gemensam församlingsverksamhet mellan flera församlingar i en samfällighet.

Utskottet konstaterar att beslut om indelningsändringar i regel beslutas av stiftsstyrelserna som då har att utgå från bestämmelserna i 37 kap. 2 § kyrkoordningen. Kyrkostyrelsen har ingen formell befogenhet att utfärda rekommendationer eller riktlinjer för stiftens indelningsarbete.

Utskottet menar att motion 2005:36 har goda intentioner men konstaterar att Kyrkostyrelsen normalt inte utfärdar rekommendationer. Vidare har utskottet inhämtat att det vid årsskiftet 2005/2006 överlämnas en rapport från utredningen ”Ökad samverkan inom Svenska kyrkan”. Denna utredning belyser olika samverkansformer mellan församlingar och kyrkliga samfälligheter och det är uppenbart att IT-området är ett intressant område för samverkan.

Utskottet anser att motion 2005:51 bör avslås eftersom kyrkoordningen inte lägger några hinder i vägen för en sådan samverkan som efterlyses i motionen. Utskottet noterar också att utredningen ”Ökad samverkan inom Svenska kyrkan” även har bäring på de motiv som ligger till grund för förslaget i motion 2005:51.

Utskottet anser att motionen 2005:90 bör avslås då den innebär ett avsteg från den nu bärande tanken i kyrkoordningen att se församlingen som den grundläggande enheten i Svenska kyrkan

Utskottet anser att motion 2005:94 bör avslås eftersom det vid årets Kyrkomötet behandlas ett förslag från Kyrkostyrelsen att om domkapitlet i församlingsinstruktion medgivit avvikelse från t.ex. gudstjänstkravet enligt 37 kap. 2 § p (O 2005:2) så får en församling undantas en indelningsändring även om den inte uppfyller församlingskriterierna. Utskottet anser mot denna bakgrund att det inte nu är motiverat att ge Kyrkostyrelsen ytterligare uppdrag.

Utskottet anser att motion 2005:100 bör avslås eftersom utskottet anser det angeläget att stiftens pågående strukturarbete omfattar även de stora församlingar som kan gagnas av en församlingsdelning. Regleringen i kyrkoordningen och erfarenheterna från det pågående strukturarbetet talar för att det inte finns behov av ytterligare reglering.

Vad gäller indelningsfrågor i allmänhet noterar utskottet att Kyrkostyrelsen genom kyrkokansliet har tagit initiativ till att föra samman stiften till återkommande rådslag och erfarenhetsutbyte när det gäller tillämpningen av kyrkoordningens bestämmelser om den kyrkliga indelningen. Utskottet menar även att strukturfrågor kan vara ett lämpligt seminarieämne vid ett kommande Kyrkomöte.

Utskottet föreslår Kyrkomötet att

1. avslå motion 2005:8.

2. avslå motion 2005:27.

3. avslå motion 2005:36.

4. avslå motion 2005:51.

5. avslå motion 2005:90.

6. avslå motion 2005:94.

7. avslå motion 2005:100.

Under överläggningen framfördes följande förslag av Ola Isacsson där Kyrkomötet föreslogs besluta: att med anledning av motion 2005:100 uppdra åt Kyrkostyrelsen att utvärdera erfarenheterna av församlingsindelning och församlingssammanslagningar i städer.

Kyrkomötet beslutade att

1. bifalla utskottets förslag efter votering punkt 6 och 7.

2. avslå Ola Isacssons särskilda förslag.