1 Inledning

2004 års kyrkomöte uppdrog åt Kyrkostyrelsen ”att till Kyrkomötet 2005 lägga förslag till en ny utformning av de förtroendevalda styrorganen på nationell nivå. Förslagen skall gälla för kommande mandatperiod. Vidare skall förslagen utformas med företrädare för Kyrkomötets nomineringsgrupper som referensgrupp” (KmSkr 2004:7). Kyrkostyrelsen beslutade i november 2004 att tillsätta en utredning med uppgift att komma med förslag rörande organisationen av förtroendevalda organ på nationell nivå. Utredningen presenterade sina förslag i betänkandet Organisation på nationell nivå – Förslag om förtroendevalda styrorgan. Betänkandet är fogat till denna skrivelse som bilaga.

Utredningsgruppen har lagt fram preliminära förslag till ändringar i kyrkoordningen och instruktioner för nämnderna i anknytning till sina förslag beträffande den nationella nivåns organisation. Vidare finns förslag till kyrkoordningsändringar som hör samman med att det är oegentligt att tala om kyrkofonden som egen och avgränsad förmögenhetsmassa. Dessa förslag är snarast att se som en uppföljning av 2004 års kyrkomötes beslut om värdesäkring av den nationella nivåns kapital. Beträffande dessa förslag till ändringar i kyrkoordningen finns inte några närmare motiv i betänkandet.

De förslag som vi lägger fram i denna skrivelse bygger på utredningsförslaget. När det gäller de grundläggande motiven ansluter vi oss till det som utredningen anfört. Utredningsgruppen har själv angivit att förslagen till ändringar i regelsystemet är av preliminär karaktär och vi har funnit skäl att på vissa punkter bearbeta dessa.