Snabbprotokoll
Kyrkorättsutskottets betänkande 2004:2
Översyn av vissa bestämmelser i kyrkoordningen
Redogörelse för ärendet
Skrivelsen
I Kyrkostyrelsens skrivelse 2004:8 föreslås vissa ändringar i kyrkoordningen, avseende konfirmationsersättning när ett stift ordnar konfirmation, prioriteringsordning mellan helgdagar, behörighetsförklaring av präst som inte är kyrkobokförd i landet för viss tjänstgöring, bestämmelser om församlingar som saknar beslutande organ, indelningsändringar under pågående mandatperiod, m.m.
Motionerna
I motion 2004:8 av Åsa Ek föreslås Kyrkostyrelsen får i uppdrag att utarbeta regler för hur stor del av konfirmandundervisningen konfirmanden skall ha deltagit i för att clearing skall gälla och att clearing skall gälla även om konfirmanden väljer att inte konfirmeras.
I motion 2004:68 av Sten Johansson och Lennart Svensson föreslås att Kyrkomötet beslutar att clearingersättning vid lägerverksamhet för konfirmander begränsas till 4 dagar.
I motion 2004:92 av Lars Ekblad föreslås att Kyrkomötet beslutar att avslå förslaget i Kyrkostyrelsens skrivelse 2004:8 beträffande utvidgad konfirmationsclearing.
I motion 2004:93 av Birgitta Josefson Hultgren och Stig Eriksson föreslås att Kyrkomötet beslutar att 42 kap. 7 § första stycket kyrkoordningen skall ha följande lydelse:
Den som tillhör Svenska kyrkan har rätt att delta i konfirmation, om inte synnerliga skäl förhindrar det.
Någon avgift får inte tas ut om den egna församlingen ordnar konfirmationen. Om en annan församling eller ett stift själv eller annan organisation ordnar konfirmationen i enlighet med Svenska kyrkans riktlinjer för konfirmandarbetet och med domkapitlets godkännande har den församlingen, stiftet eller organisationen rätt till konfirmationsersättning från den församling som konfirmanden tillhör. Kyrkostyrelsen fastställer beloppets storlek.
I motion 2004:91 av Ragnar Persenius föreslås att Kyrkostyrelsen får i uppdrag att återkomma till Kyrkomötet med förslag till sådana ändringar i kyrkoordningen att sex månaders anställning som pastorsadjunkt ger behörighet att anställas som komminister, kontraktsadjunkt eller stiftsadjunkt eller på ett längre vikariat än sex månader på en sådan befattning.
Utskottet
Kyrkorättsutskottet följer i sakfrågorna de förslag till ändringar som respektive utskott framfört. Detta innebär bl a att utskottet föreslår följande:
- den s.k. konfirmandclearingen utvidgas till att omfatta också stift.
- det kommer att ges möjlighet till indelningsändringar under pågående mandatperiod i vissa fall.
Vidare konstaterar utskottet liksom Kyrkostyrelsen att det saknas möjlighet för prästlönetillgångarna att ta upp lån eftersom dessa tillgångar som tillskapades 1 januari 2000 utgör ett ”slutet” system.
Utskottet föreslår att förslaget att i kyrkoordningen införa regler om församlingar som saknar beslutsmässiga organ avslås. Skälet till detta är att bestämmelserna behöver utformas på ett sådant sätt att de stämmer överens med regelverkets uppbyggnad i kyrkoordningen och därför inte kan föras in i denna från en annan regelsamling utan att bearbetas ytterligare.
Förslag till beslut
Utskottet föreslår Kyrkomötet att
1. med anledning av Kyrkostyrelsens skrivelse 2004:8 punkt 1, anta ändringar i kyrkoordningen enligt bilaga 1.
2. godkänna det som Kyrkostyrelsen anfört beträffande prästlönetillgångarnas möjlighet att ta upp lån.
3. avslå motion 2004:8.
4. avslå motion 2004:68.
5. avslå motion 2004:91.
6. avslå motion 2004:92.
7. avslå motion 2004:93.
Beslut
Kyrkomötet beslutade att bifalla utskottets förslag punkt 1-2 samt punkt 4-7, punkt 7 efter votering. Kyrkomötet beslutade efter votering att avslå utskottets förslag punkt 3.