Kyrkomötet
|
Motion med anledning av CsSkr 1999:3, Kyrkoordning för Svenska kyrkan
I utredningsarbetet och i förslaget till kyrkoordning betonas att församlingarna är grunden och den primära enheten i Svenska kyrkan. Den tidigare utvecklingen att fokusera på pastoratets eller samfällighetens roll har vänts.
Samfälligheten är som begreppet säger en sammanslutning för samverkan mellan församlingar, och skall svara för "ekonomisk utjämning, resurshushållning och service".
Utredningen föreslog att samfällighetens beslutande organ skall utgöras av representanter som utsetts av de samverkande församlingarna genom ett s.k. indirekt val. Centralstyrelsen föreslår istället att ett direktval från väljarna sker också till samfällighetens beslutande organ. Man skapar på så sätt ytterligare ett fullmäktige, fast på samfällighetsnivå. Detta får till följd att samfällighetens roll återigen överbetonas.
Lagen om Svenska kyrkan och förslaget till kyrkoordning i övrigt räknar endast med tre nivåer, Svenska kyrkan framträder som församlingar och stift och har också nationella organ. I praktiken återskapas i Centralstyrelsens förslag fyra nivåer i kyrkan. Inte minst för väljarna kommer kyrkan att framträda på detta sätt.
Kyrkoordningens genomgående intention att förstärka församlingarna motverkas av att dessa inte kan välja sina representanter i det samfällda beslutande organ där de skall samverka. Den återkommande svårigheten med och risken för konflikter mellan församlingar och samfälligheten blir större med direktval än med indirekta val från de samverkande församlingarna.
Vi förordar därför utredningens ursprungliga förslag om indirekta val till ett församlingsdelegerade i samfälligheten och föreslår att utredningens förslag till bestämmelser om detta val inarbetas i kyrkoordningen.
Vi hemställer
1. att kyrkomötet beslutar att anta en kyrkoordning med innehållet att beslutande organ i samfälligheten skall vara församlingsdelegerade och utses genom indirekta val från de beslutande organen i de församlingar som utgör samfälligheten, samt
2. att tillämpliga delar av utredningens förslag till bestämmelser ersätter motsvarande bestämmelser i Centralstyrelsens förslag.
Götene, Mölndal, Örby och Göteborg den 26 april 1999
Tomas Forsner Eva Forssell Aronsson Jan-Anders Ekelund
Joakim Svensson
