Snabbprotokoll

Mål- och rambudget för Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet 1998–2000

Ekonomiutskottets betänkande 1997:501

Skrivelsen

I skrivelsen (StSkr 1997:501) har styrelsen för SFRV föreslagit ombudsmötet

att fastställa de i skrivelsen redovisade förslagen till verksamhetsplan och rambudgetar.

Motionen

I motion OMot 1997:521 av Björn-Eric Carlsson m.fl. hemställs

att ombudsmötet ger Stiftelsestyrelsen tillkänna vad som i denna motion anförts, samt att ombudsmötet uppdrar åt Stiftelsestyrelsen att verka för att ytterligare medel ställs till SKUTs förfogande.

Utskottet

Eftersom Svenska kyrkans gemensamma verksamhet på central nivå fr.o.m. den 1 januari 1997 i princip bedrivs i en juridisk person, genom att utrikesnämnderna nu innefattas i SFRV, medför detta att omsättningen för verksamheten mångdubblas från ca 140 till 560 miljoner kronor per år. Med detta i beaktande inrymmer budgetförslaget ändock en kraftig minskning av ramarna under den kommande treårsperioden.

Utskottet konstaterar att Stiftelsestyrelsen och Kyrkofonden har skilda uppfattningar om SFRVs anslagsbehov under kommande år. Samtidigt som utskottet erinrar om att 1996 års ombudsmöte för sin del fastställde ett anslagsbehov ur Kyrkofonden som ligger något över den nivå SFRV budgeterat för i årets skrivelse, så hänför utskottet denna oenighet till brister i SFRVs verksamhetsplaneringen. Med hänvisning till utskottets tidigare påpekanden (OEo 1995:501) pekar utskottet på kvarstående brister vad gäller tydligt redovisade besparingsplaner jämte en analys av besparingarnas effekter, och kontinuerlig resultatuppföljning av verksamheten. Om tydlighet i dessa delar saknas menar utskottet att en samsyn mellan verksamhetsledning och anslagsgivare blir svår att uppnå. Med bl.a. dessa noteringar tillstyrker utskottet styrelsens budgetförslag, och fastställer därmed ett anslagsbehov ur Kyrkofonden om 111 miljoner kronor årligen för perioden 1998–2000.

Motionärerna yrkar om ytterligare medel för SKUT ur Kyrkofonden. Med hänvisning till att den stärkta kronkursen de facto inneburit en uppräkning av anslaget, efterlyser utskottet SKUTs analys av alternativa inkomstkällor om ytterligare medelsbehov trots uppräkningen befinnes föreligga. Givet det allmänt bekymmersamma budgetläget förutsätter utskottet att SKUTs styrelse sökt skapa sig en samlad bild av andra möjliga lösningar för att kunna bedriva sin verksamhet utan att tillgripa de allmänna medel som Kyrkofonden är satt att förvalta. Utskottet avstyrker med det anförda OMot 1997:521.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

1. beträffande SFRVs budgetförslag för år 1998–2000

att ombudsmötet med bifall till styrelsens förslag fastställer i StSkr 1997:501 framlagda mål- och rambudget för SFRV åren 1998–2000,

2. beträffande anslag ur Kyrkofonden

att ombudsmötet fastställer anslagsbehovet ur Kyrkofonden till SFRV för åren1998–2000 till 111 miljoner kronor per år,

3. beträffande ökade resurser till SKUTs verksamhet

att ombudsmötet avslår motion OMot 1997:521.

Beslut

Kyrkomötet beslutade

att bifalla utskottets hemställan i moment 1 och 2

samt

att i moment 3 bifalla utskottets hemställan efter votering.