Organisationsutskottets betänkande

1997:2

Ändring i kyrkliga kungörelsen (SKFS 1989:9)
med instruktion för Svenska kyrkans centralstyrelse

Till organisationsutskottet har hänvisats Centralstyrelsens skrivelse CsSkr 1997:5, vari Centralstyrelsen föreslår kyrkomötet

att anta Centralstyrelsens förslag till kyrklig kungörelsen om ändring i kyrkliga kungörelsen (SKFS 1989:9) med instruktion för Svenska kyrkans centralstyrelse.

I skrivelsen föreslår Centralstyrelsen att kyrkomötet beslutar om ändring i kyrkliga kungörelsen (1989:9) med instruktion för Svenska kyrkans centralstyrelse i vad avser föreskrifter om budget för Centralstyrelsen. Förslaget har sin bakgrund i att verksamhetsplaner och budget för Centralstyrelsen sedan 1991 i allt väsentligt kommit att redovisas inom ramen för Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet (SFRV). Diskrepansen mellan denna ordning och gällande föreskrifter har påpekats av kyrkomötet och det har anförts att antingen skall ett särskilt budgetförslag för Centralstyrelsen utarbetas, eller så skall föreskrifterna ändras.

Vid 1996 års kyrkomöte togs frågan ånyo upp. Ekonomiutskottet anförde då (KEo 1996:1) att kyrkomötet godkänt den av praktiska skäl utvecklade ordningen och att detta förhållande nu borde få genomslag i de aktuella föreskrifterna. Mot bakgrund av detta har kyrkomötet givit Centralstyrelsen uppdrag att förelägga 1997 års kyrkomöte ett förslag till ändring i Centralstyrelsens instruktion.

I fjärde instruktionen finns föreskrifter om vem som är sekreterare hos Centralstyrelsen och vem som är behörig att vara det. För att uppnå tillfredsställande överensstämmelse mellan å ena sidan instruktionen för SFRVs styrelse och å andra sidan Centralstyrelsens instruktion bör föreskriften i 4 § Centralstyrelsens instruktion om sekreterare utvidgas så att det framgår vem som är sekreterare i Centralstyrelsen och vem som är ställföreträdande sekreterare. Av denna anledning föreslås en förändring av lydelsen i första meningen i 4 § samt att en ny mening infogas. Därefter följer oförändrade föreskrifter om vem som är behörig att vara Centralstyrelsens sekreterare.

Utskottet

Utskottet har ingen erinran mot de framlagda förslagen till ändringar i Centralstyrelsens instruktion och tillstyrker dessa.

Hemställan

Med hänvisande till det anförda hemställer utskottet

att kyrkomötet antar Centralstyrelsens i bil. framlagda förslag till ändring i kyrkliga kungörelsen (SKFS 1989:9) med instruktion för Svenska kyrkans centralstyrelse.

På organisationsutskottets vägnar

Sigtuna den 22 augusti 1997

Birgitta Johansson

Carl Norström

Närvarande: Birgitta Johansson, ordförande, Inger Krantz, Lars Starkerud, Birgitta Björner, Jan-Erik Forsberg, Göte Karlsson, Berit Möllebäck, Bengt Englund, Sten Johansson, Margareta Holmberg, Gudrun Larsén, Kjell Söderberg, Birgitta Reimer, Jan Anders Jansson och Runar Patriksson.

Biskop Tord Harlin har deltagit i utskottets överläggningar.

Utdrag ur CsSkr 1997:5

2. Författningsförslag

Svenska kyrkans centralstyrelse har följande förslag till kyrklig kungörelse om ändring i kyrkliga kungörelsen (SKFS 1989:9) med instruktion för Svenska kyrkans centralstyrelse.

Kyrklig kungörelse (SKFS 1989:9) med instruktion för Svenska kyrkans centralstyrelse. Nuvarande lydelse.	Kyrklig kungörelse om ändring i kyrkliga kungörelsen (SKFS 1989:9) med instruktion för Svenska kyrkans centralstyrelse. Kyrkomötet föreskriver med stöd av 29 kap. 12§ 7 kyrkolagen (1992:300) följande. Kyrkliga kungörelsen (SKFS 1989:9) med instruktion för Svenska kyrkans centralstyrelse skall ha följande lydelse.
1§ Svenska kyrkans centralstyrelse fullgör de uppgifter som enligt lag eller annan författning ankommer på styrelsen.	1§ Svenska kyrkans centralstyrelse fullgör de uppgifter som enligt lag eller annan författning ankommer på styrelsen.
2§ Centralstyrelsen har också till uppgift att 1. förbereda kyrkomötets sammanträden, 2. anställa personal till kyrkomötets sammanträden, med den begränsning som följer av 1 kap. 3§ andra stycket arbetsordningen för kyrkomötet, 3. betala ut ersättningar till kyrkomötets ledamöter, 4. upprätta anslagsframställning och årsbokslut för kyrkomötet, 5. sköta kyrkomötets diarium, tryck och arkiv.	2§ Centralstyrelsen har också till uppgift att 1. förbereda kyrkomötets sammanträden, 2. anställa personal till kyrkomötets sammanträden, med den begränsning som följer av 1 kap. 3§ andra stycket arbetsordningen för kyrkomötet, 3. betala ut ersättningar till kyrkomötets ledamöter, 4. upprätta anslagsframställning och årsbokslut för kyrkomötet, 5. sköta kyrkomötets diarium, tryck och arkiv.
Sammansättning	Sammansättning
3§ Föreskrifter om Centralstyrelsens sammansättning finns i 29 kap. 7-9§§ kyrkolagen (1992:300). (SKFS 1992:11).	3§ Föreskrifter om Centralstyrelsens sammansättning finns i 29 kap. 7-9§§ kyrkolagen (1992:300). (SKFS 1992:11).
Organisation	Organisation
4§ Hos Centralstyrelsen finns en sekreterare. Behörig att vara sekreterare är bara den som tillhör Svenska kyrkan och är döpt i Svenska kyrkans eller någon annan kristen kyrkas ordning. (SKFS 1994:6).	4§ Generalsekreteraren är Centralstyrelsens sekreterare. Ställföreträdande sekreterare är kyrkosekreteraren. Behörig att vara sekreterare är bara den som tillhör Svenska kyrkan och är döpt i Svenska kyrkans eller någon annan kristen kyrkas ordning. (SKFS 1994:6).
Interna bestämmelser	Interna bestämmelser
5§ Centralstyrelsen skall i en arbetsordning eller i särskilda beslut meddela de ytterligare bestämmelser som behövs om styrelsens organisation och formerna för styrelsens verksamhet.	5§ Centralstyrelsen skall i en arbetsordning eller i särskilda beslut meddela de ytterligare bestämmelser som behövs om styrelsens organisation och formerna för styrelsens verksamhet.
Budget	Utgår
6§ Kyrkomötet fastställer budget för Centralstyrelsens verksamhet.	Utgår
7§ Centralstyrelsen skall varje år till kyrkomötet ge in förslag till budget för verksamheten nästkommande år.	Utgår
Redovisning och revision	Redovisning och revision
8§ Centralstyrelsens räkenskaper avslutas för varje kalenderår.	6§ Centralstyrelsens räkenskaper avslutas för varje kalenderår.
9§ Centralstyrelsen skall varje år lämna kyrkomötet en redovisning för verksamheten under föregående kalenderår. Redovisningen skall innehålla verksamhetsberättelse samt resultat- och balansräkning.	7§ Centralstyrelsen skall varje år lämna kyrkomötet en redovisning för verksamheten under föregående kalenderår. Redovisningen skall innehålla verksamhetsberättelse samt resultat- och balansräkning.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1998.