|
av Per Lindberg och Britta Olinder |
Kyrkomötet
|
Motion med anledning av CsSkr 1999:3, Kyrkoordning för Svenska kyrkan
Vid Kyrkomötets behandling av lärofrågor, av särskild betydelse för Svenska kyrkans identitet definierade i 11 kap. 17 § förslaget till kyrkoordning, skall ett särskilt beslutsförfarande tillämpas. Det framlagda förslaget i 11 kap. 18 § innehåller följande huvudpunkter:
· Läronämnden skall yttra sig i dessa ärenden och tydligt ange i det fall förslaget avstyrks.
· Bifalls förslaget av Kyrkomötet skall en återremiss till Läronämnden ske för att därefter åter beredas i ordinarie utskott.
· Kyrkomötet fattar därefter ett slutligt beslut och kan då bifalla ett förslag som avstyrkts av Läronämnden om två tredjedelar av de röstande förenar sig om beslutet.
Att en bestämmelse av detta slag tas in i kyrkoordningen är i sig ett uttryck för behovet av skydd för ärenden av särskild läromässig betydelse. Vi delar till fullo den uppfattning Centralstyrelsen ger uttryck åt i skrivelsen på sidan 2-154 femte stycket "att det är viktigt med en ordning som innebär ett särskilt skydd för bestämmelser av grundläggande betydelse för Svenska kyrkans identitet som evangeliskt-lutherskt trossamfund".
Dessa lärofrågor är sådana som i nuvarande kyrkolag omfattas av bestämmelsen om minoritetsbordläggning. Kyrkomötet kan dock anta ett förslag där minoritetsbordläggning begärts om fem sjättedelar av de röstande förenar sig om beslutet. Även i riksdagen finns för behandling av vissa ärenden motsvarande bestämmelser. I regeringsformen 2 kap. 12 § tredje stycket, anges att förslag till viss preciserad rättighetsbegränsande lagstiftning skall vila ett år om minst tio riksdagsledamöter begär det. Riksdagen kan dock anta förslaget, om minst fem sjättedelar av de röstande förenar sig om beslutet.
Vi stöder i princip ärendegången i förslaget till kyrkoordning som det är formulerat i 11 kap. 18 §. Däremot kan vi inte finna några bärande motiv för att dessutom sänka kravet på en kvalificerad majoritet till två tredjedelar av de röstande. Detta urholkar enligt vår mening det särskilda skydd som krävs för bestämmelser och lärofrågor av grundläggande betydelse för Svenska kyrkans identitet.
Med anledning av ovan sagda hemställer vi
att kyrkomötet beslutar att kyrkoordningen 11 kap. 18 § ges lydelsen:
Beslutar Kyrkomötet i något ärende som gäller ett ämne som anges i 17 § att bifalla ett förslag som avstyrkts av Läronämnden skall denna åter yttra sig och ärendet på nytt beredas i utskottet innan Kyrkomötet fattar ett slutligt beslut.
Vid det slutliga beslutet måste fem sjättedelar av de röstande bifalla ett förslag som avstyrkts av Läronämnden för att förslaget skall genomföras.
Borås och Göteborg den 26 april 1999
Per Lindberg Britta Olinder
