|
av Bengt Gustafsson |
Kyrkomötet
|
Motion med anledning av CsSkr 1999:3, Kyrkoordning för Svenska kyrkan
Centralstyrelsen lägger i skrivelsen CsSkr 1999:3 fram förslag till ny kyrkoordning för Svenska kyrkan. På sidan 2-95 i skrivelsen diskuterar Centralstyrelsen om och i vilken utsträckning det kan behövas särskilda delegationsbestämmelser i kyrkoordningen. Centralstyrelsen föreslår att kyrkolagens bestämmelser om delegation inte får någon motsvarighet i kyrkoordningen.
I 17 kap. 29-35 §§ kyrkolagen finns bestämmelser om kyrkorådets delegationsrätt. Bestämmelser om delegation har funnits länge i kyrkolagen och tidigare i församlingslagen. De nuvarande bestämmelserna innebär i stort en begränsning av den personkrets till vilken delegation får ske samt regler för vidaredelegation och hinder för blandad delegation.
Då Svenska kyrkan skall vara huvudman för begravningsverksamheten kommer beslut som rör myndighetsutövning mot enskilda att fattas av kyrkoråd eller kyrkogårdsnämnd, med stöd av begravningslagen. Det är viktigt att denna beslutanderätt utövas korrekt. Därför kan det finnas skäl till att det i kyrkoordningen anges former för hur dessa beslut kan delegeras. Det finns enligt min mening anledning att i detta avseende begränsa personkretsen till vilka beslutanderätt får delegeras samt att ange regler för hur besluten skall anmälas till kyrkorådet eller ansvarig nämnd.
Jag föreslår därför att det i 4 kap. 8 § kyrkoordningen tillföres två nya stycken med följande lydelse:
Kyrkorådet får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos församlingen att besluta på rådets vägnar i ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
Beslut som fattas med stöd av uppdrag enligt tredje stycket skall anmälas till kyrkorådet, som bestämmer på vilket sätt detta skall ske.
Mot bakgrund av vad som ovan anförts hemställer jag
att kyrkomötet beslutar att anta en kyrkoordning med innehållet att 4 kap. 8 § kyrkoordningen kompletteras med två nya stycken som föreslagits i motionen.
Holm den 25 april 1999
Bengt Gustafsson
