|
av Erna Arhag |
Kyrkomötet
|
Motion med anledning av CsSkr 1999:3, Kyrkoordning för Svenska kyrkan
Församlingens grundläggande uppgifter enligt kyrkoordningen 2 kap. 1 § är att fira gudstjänst, bedriva undervisning samt att utöva diakoni och mission. Församlingens ansvar för den kyrkliga verksamheten omfattar alla som vistas i församlingen. Därutöver får församlingen lämna bidrag till internationell diakoni och mission.
Det är frestande att dra den slutsatsen att församlingen i sin budget kan avsätta medel att användas som bidrag till internationell diakoni och mission i sin mest vida bemärkelse. Andemeningen i förslaget är bra, men konsekvenserna kan bli märkliga om inte förtydligande sker.
En princip bör vara att bidrag till internationell verksamhet är just bidrag och inte öronmärkta utdebiterade kyrkoskatt-/avgiftsmedel. Kyrkoskatter/kyrkoavgifter ingår i det inomkyrkliga skatteutjämningssystemet och innebär att församlingar betalar in skattemedel i form av avgifter till kyrkofonden, som i sin tur betalar inkomstutjämningsbidrag till "fattiga" församlingar. En församling skulle i princip kunna skänka betydande skattebelopp till internationell verksamhet och sedan kunna kompenseras i skatteutjämningssystemet för detta. Tanken är inte att skatteutjämningssystemet skall fungera på detta sätt.
De bidrag som församlingar ger till internationella verksamheter måste, enligt min mening, vara insamlade eller skänkta medel som ej påverkar skatteutjämningen.
Samtliga församlingar har redan i nuläget åtskilliga församlingskollekter till Lutherhjälpen, Svenska kyrkans mission m.fl. verkande utlandsorgan för internationell hjälp- och biståndsverksamhet. Det kan finnas en stor risk att församlingskollekter i framtiden i stället för utlandsbistånd (mission) kommer att få en mer lokal prägel till förmån för lokala och regionala verksamheter.
Mot bakgrund av ovanstående hemställer jag
att kyrkomötet beslutar att 2 kap. 1 § andra stycket i kyrkoordningen får följande tillägg efter ordet mission:
Bidrag får dock inte tas av kyrkoavgift som kan påverka kyrkans skatteutjämningssystem.
Åhus den 13 april 1999
Erna Arhag
